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浦东概述:浦东发展新机遇之两区合并

  南汇概览

  南汇区位于长江三角洲平原东部边缘,北接浦东新区,西部、西南部与闵行区、奉贤区相连,东南两侧濒临东海和杭州湾。地处北亚热带南缘,居东亚季风盛行地区,具有明显的海洋性特征,雨热同期,四季分明,常年平均气温15.7℃,海岸线长59.5公里。全区总面积835平方公里,境内水域面积占总面积的14.8%。

  南汇共有14个镇、1个街道、90个居民委员会和179个村民委员会。

  大浦东概况

  2009年5月,国务院近日批复上海市《关于撤销南汇区建制将原南汇区行政区域划入浦东新区的请示》,同意撤销上海市南汇区,将其行政区域并入上海市浦东新区。2009年8月9日,南汇正式合并入浦东,行政区划调整后的浦东新区,面积为1248平方公里,户籍人口268.6万,常住人口411.9万,2008年新区GDP总量3676.1亿元。

  按照国务院批复要求,此次上海行政区划调整涉及的各类机构要按照“精简、统一、效能”的原则设置,涉及的行政区域界线要按规定及时戡定,要严格执行中央关于厉行节约的规定和国家土地管理法规政策,加大区域资源整合力度,优化总体布局,促进区域经济社会协调健康发展。

  对浦东发展的意义

  浦东南汇两区的合并,是一个着眼于未来的举措。两区合并,通过功能的整合与政策效应的发挥,可以达到1+1>2的效应,新浦东将拥有更大的格局,拥有更广阔的试验空间。

  上海已经确立了推进加快发展先进制造业和先进服务业的战略。同时,上海也承担了一些国家战略,如大飞机项目。两区合并之后,浦东可以更合理地布局,在1210平方公里的土地上更自如地调整产业规划,在部分产业形成功能集约的同时,也实现部分产业顺利向原南汇区域延伸。

  行政区划调整后,上海建设国际金融中心的核心区域陆家嘴和国际航运中心的核心区域洋山港,将会统筹到新浦东的土地上。两个区不仅可以在一个行政区划范围内实现功能互补,而且可以实现功能集约。同时,洋山深水港与外高桥港区得以和浦东国际航空港的功能形成更优化的组合,形成现代物流枢纽,从而全面提升现代物流服务能级与水平。

  形成发达的金融市场体系,是上海国际金融中心建设的核心任务。而由国际航运中心建设带来的航运金融业务的增长,不但能够丰富金融产品,也能提升航运中心在国际上的地位,形成依靠高端服务而不是简单依靠增量来发展的格局。两区的合并,有助于将陆家嘴和现代物流枢纽的各项业务组合起来,形成从金融、保险到内外贸易,从咨询服务到各种专业服务的一条龙服务价值链,从而可以构筑起更高效的服务高地。

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