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浦东概述:浦东开发二十年之经济发展二十年

  经济发展速度

  浦东自开发开放以来,经济始终年均增长18%左右,国内生产总值(GDP)从1990年的60亿元增长到2009年的3676亿元,占全市的比重由不足1/10上升到26.8%。1990年工业总产值177亿元,2009年前总产值达亿元;1993年地方财政收入5.53亿元,2009年地方财政收入达到380亿元;外贸出口由1993年的12亿美元增加到2009年的亿美元;浦东新区经济的高速增长和经济实力的增强,为上海国民经济保持两位数的发展提供了坚实的支撑,对上海建设经济、金融、贸易和航运中心发挥了重要作用。

  重点产业分布

  “聚焦金融”战略成效显著

  浦东新区金融机构集聚效应增强,机构门类齐全。至2009年底,净增金融机构59家,总数达到603家,约占全市的80%。引进金融配套服务机构,加快金融信息领域平台建设。新华社金融信息平台、环球银行金融电信协会(SWIFT)、注册金融分析师(CFA)协会等相继在新区建立上海总部或办公室、代表处。陆家嘴金融贸易区积聚了全区绝大部分的金融机构,金融城规模初显。

  实施“聚焦张江”和自主创新战略

  1999年8月,上海推出“聚焦张江”战略,将上海市原有的张江、漕河泾等六个高新技术园区统一到“张江”旗下。十年来,张江从阡陌发展成产业高地、创新高地、人才高地。一批创新资源不断在张江集聚。截止目前,集成电路全球十大芯片设计企业中有4家在张江设立研发中心,福布斯全球软件企业前30强中有11家在张江设立研发中心,福布斯全球制药企业12强中有7家在张江设立研发中心,全国10大芯片设计企业中有5家在张江设立总部或者分部,中国软件企业百强中有11家在张江设立研发中心。园区累计引进国内外研发机构140家,经认定的国家级和市级研发机构65家,其中包括通用、霍尼韦尔、杜邦、罗门哈斯、惠普等著名企业的全球研发中心。

  十年来,张江园区的工业总产值是聚焦前的14倍,经营总收入是聚焦前的25倍,税收收入是聚焦前的51倍。张江园区从业人员已经突破12万人,其中两院院士22名,博士3414名,硕士19093名,海外留学人员6000多人。园区经认定的高新技术企业226家。园区累计承担国家重大战略课题研究216项,其中国家863计划129项,973计划17项,科技支撑计划35项,国家自然基金31项,国际合作4项。

  先进制造业引领效应明显

  金桥出口加工区是1990年经国务院批准成立的国家级经济技术开发区,总规划土地面积27.38平方公里。金桥已建成了以高新技术产业为主导,以汽车整车及零部件、现代家电及办公设备、电子信息、生物医药与食品加工为支柱产业的现代科技园区,形成了上海市规模最大的先进制造业基地。2009年,金桥实现工业总产值亿元,比上年增长约%,占上海市工业总产值%。

  旅游会展业稳步增长

  新区旅游会展业高度集中在陆家嘴地区,拥有东方明珠塔、上海科技馆、上海新国际博览中心、上海国际会议中心、浦东展览馆等知名旅游会展场所。2009年,在陆家嘴金融贸易区内共举办大型会议次,展览(博览)会次,展出面积万平方米,比上年增长%。区内主要景点接待游客万人次,营业收入亿元。旅行社直接收入亿元,宾馆业营业收入亿元。

  南汇工业园区

  南汇工业园区规划面积28平方公里,南汇划入浦东后,南汇工业园区充分享受到了浦东新区综合改革“先行先试”的优惠政策,区域城市化进程不断加快。2009年,园区完成工业规模以上产值亿元,同比增长%,招引合同外资万美元,同比增长%。2009年11月,总投资约20亿元的8个重点产业项目在南汇工业园区集中开工。项目涉及新能源、先进装备制造业和生产性服务业等主导产业,用地面积约486亩,建筑面积约33.8万平方米,达产后预计可实现年产值50亿元。目前,南汇工业园区已成为上海市19家生产性服务业功能区之一和浦东新区新能源产业化基地,规划面积15平方公里的南区将重点打造电子光伏、航空配套、汽车和船舶配套等若干个特色产业基地。

  招商引资

  2009年,新区吸引外商直接投资合同项目632个,外商直接投资合同金额43.48亿美元,实到外资39亿美元。

  第三产业成为投资集中领域,2008年,原浦东区全年外商投资第三产业项目725个,吸引合同外资42.68亿元;外省市注册第三产业资本104.9亿元,占注册资本总额96.4%。陆家嘴成为企业集中区,2008年陆家嘴功能区域新签外商直接投资项目261个,合同外资达到18.77亿元,分别占新区总量的32.5%和37.6%。南汇全年引进注册型企业户数3416个,注册资金66.8亿元,比上年增长20.6%。完成外贸出口总额50.2亿美元,比上年增长23.%。

  服务全国

  从开发开放起,浦东在“学习全国、服务全国”精神的指导下,全力打造要素市场服务平台、产业功能辐射平台、区域合作交流平台、人才培训开发平台,服务长三角,服务长江流域,服务全国。

  要素市场集聚,实现跨地区联动发展。作为改革试验田的浦东,高度集聚了证券、期货、钻石、产权等要素市场,使各地要素资源在快速流动中不断增值。借助国际航运中心的影响力,浦东以流量经济服务长三角。据不完全统计,在保税物流园区进出货物总量中,一半以上来自于长三角地区。

  产业梯度转移,逐步实现功能辐射。近几年来,浦东探索形成了“种子技术和精深加工在浦东、生产种植在区外”的现代农业发展模式。这种“两头在内、中间在外”的现代都市型农业,已辐射到全国20多个省、市、自治区,建立了异地农产品基地近200万亩。

  区域间双向交流,搭建合作共赢平台。从1993年起,浦东分别对西藏日喀则、新疆阿克苏等地区开展对口支援。

  多形式人才培训,向各地“智力输出”。浦东通过建立合作培训、人才派遣等区域合作开发机制,广泛开展开展异地人才派遣合作。同时,浦东按照“差别定位、协调互动”的思路,加大与长三角及全国各地人才政策和岗位供求信息的共享,为国内外各类人才提供一体化服务。

  浦东将继续优化投资“导航”服务,推动已集聚在浦东的200余家国内外总部和100多家研发中心发挥溢出效应;加大产业转移力度,提高项目合作水平,增强中西部的造血功能;发挥浦东国家级开发区的管理优势,加强与兄弟地区开发区在园区规划、开发模式、管理方式等方面的联动与合作;积极参与区域人才开发一体化过程,发挥浦东人才高地的优势,更好地发挥服务、辐射、带动作用,在推进合作交流中实现自身发展的新提升、新跨越。

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