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为老干部参与社区治理点赞
2015年10月12日 10:53

  浦东新区各街道在社区治理方面,不断探索新途径,总结新经验,常有一些在上海乃至全国可复制、可推广的做法。塘桥街道成立离退休干部理事会、积极参与社区治理即是一个显例。

  改革开放以来,我国逐步形成了政府、市场和社会“三足鼎立”的社会框架,社会力量空前涌现,在各个领域、各个层面发挥着正能量,尤其是在基层社区,社会力量呈现全覆盖的态势。2013年8月,塘桥街道成立全市首家离退休干部理事会,并将它纳入街道项目管理体系,作为二级项目重点推进。迄今,街道23个居民区已全部设立理事会分会,它为社区治理又平添了一支生力军。

  塘桥街道辖区内的离退休干部有1410名,其中有抗战老兵、红军后代、全国劳模,也有不少离退休的记者、法官、律师等。塘桥街道认识到,离退休干部是一笔宝贵财富,他们是社区治理中不可轻忽的资源。因此,2012年,该街道在离退休干部中开展了“争当六大员”主题活动,让他们继续发挥在组织、宣传、治安等方面的优势。翌年,他们又架设了一个更为创新、更为有效的组织载体——离退休干部理事会,为离退休干部参与社区治理搭建了创新平台。

  事实证明,离退休干部理事会具有一般居民甚或各类志愿者所无法替代的作用,他们或有政治声誉,或有领导才能,或有专业知识,一旦激发起他们的蓬勃活力,社区治理会如鱼得水,如虎添翼。塘桥街道离退休干部理事会下设有“专业团队”和“特色品牌”两类工作组,内容涵盖党的政策宣传、社区文化倡导、教育辅导后代等。8个“专业团队”中有“五老宣讲团”、“法律援助公益服务室”等,8个“特色品牌”中有“抓斗大王包起帆”、“戴老师议事厅”等。这些离退休干部身退心不退,人休志不休,继续在理事会的各个岗位上发挥着余热,贡献着智慧,奉献着力量,为社区治理添砖加瓦。3年来,相继有97名社区离退休干部、9个团队荣获“六大员标兵”称号,43名社区离退休干部被授予“优秀共产党员”称号,2014年,东方居民区离退休干部理事会还被中组部授予“全国离退休干部先进集体”荣誉称号。

  今年9月9日,国际助老会发布全球老年生活观察指数,根据13项指标评估老年人的收入保障、健康状况、个人能力和扶持环境,中国被评价的结果是“中等”,在96个国家中排名第52。我认为,像浦东新区塘桥街道组织离退休干部参与社区治理,无论是“个人能力”还是“扶持环境”,都突破了“中等”的藩篱,向着高端的方向迈进。塘桥街道离退休干部理事会的经验恰好证实了国际助老会这一非政府组织负责人爱德华多·克利安的一段话:“我们需要有一个大的转变,不要再只是认为老年人脆弱,要认为这个群体是一个资源,他们有技术、能力、意愿和合法性在经济和社会中积极发挥作用。”

  

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来源:浦东时报     作者:沈栖