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上海:立体防控网络迎接世博安保“大考”
来源:人民公安报 作者:温凯 潘科峰 闵政 杨烨 时间:2010年05月06日

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  5月5日,针对上海道路交通车流、人流量增大的情况,上海市公安局交警总队要求全市交警延长执勤时间,加大执勤力度,确保道路交通平稳运行。图为当天闸北交警支队民警在上海火车站附近疏导交通。  

    核心提示:

  ■上海市公安局治安、刑侦、交管等各部门全力以赴投入世博安保,采取了一系列有力措施。

  ■在全市商业繁华区域、人群聚集场所、机场、火车站等重点区域实行公安、武警联合武装巡逻。

  ■全市大街小巷、车站码头、交通枢纽、轨道车站、旅游景点,都有戴“红袖章”的平安志愿者。

  ■世博会开幕至今,上海全市社会面治安秩序良好,未发生重特大刑事、治安事件以及重特大交通、火灾事故。4月15日世博会三级安保勤务等级启动以来,全市刑事案件立案数同比下降三成。

  时间回到5月1日。上海2010年世博会开园当日,下午2时许,来自北京的游客于小玲在遮阳伞下仔细地翻看导游图。用藤条编织的上海世博会园区西班牙馆前,等待入馆的参观者队伍仍有上百米长。世博园区高耸的温度柱上,赫然显示着27摄氏度。尽管炎热,队伍依然井然有序地前进着。

  “截至晚7时,世博园首日迎客20.4万人次。”5月1日晚间的新闻发布会上,上海世博局局长洪浩宣布。此时,上海市公安局继续实施一级安保等级措施,全天共出动公安民警、武警、部队官兵和其他安保力量7.5万余名。

  “让我们以非同寻常的决心、非同寻常的措施、非同寻常的干劲,万众一心办世博、万无一失保平安。”上海市市长助理、公安局局长张学兵,通过公安民警手机信息平台,向全体民警发布世博安保动员令。

  时间来到5月4日,累计入园游客已达71.11万人次。184天的世博会,展示的不仅仅是科技、文化的盛宴,更是一场对上海市公安机关前所未有的安保能力大检阅。

  多警联动密织“平安网”

  集中打击整治消除安全隐患,三级安保勤务等级启动,建立涉枪涉爆等案件快速查处机制,41条主干道交通标志改造全面完成,新增报警定位标识4000余处,为9种外语报警提供翻译服务……

  “迎世博,保平安”,上海市公安机关的“平安世博”打击整治攻坚战早在一年前就已打响。在此基础上,2010年,上海市公安机关又将攻坚战与社会治安“冬季行动”、“三项建设”、“三项重点工作”、世博安保等工作有机结合起来,有重点、有步骤地组织开展全市性、区域性集中统一行动。

  在“平安世博”全市性、大规模的集中打击整治行动中,上海市公安机关分别对交通违法、烟花爆竹撤柜入库、街面突出治安问题、城郊地区治安问题和轨道交通重点车站及周边治安秩序进行集中整治,及时消除各类安全隐患。

  4月15日,世博会三级安保勤务等级启动,上海市公安机关刑侦部门将打击的锋芒指向涉枪涉刀、涉恐涉爆、涉黑涉恶等严重影响群众安全感的暴力犯罪,指向街面“两抢”、扒窃拎包、电信诈骗等涉及面广、群众反映强烈的多发性侵财犯罪。刑侦总队要求各级刑侦部门全力做到“快破案、多破案”。“一方面,我们建立了涉枪涉爆等案件快速查处机制,由市局刑侦总队调集专门力量,加大对各类可疑线索的核查工作力度;另一方面,新研发的针对全市固定电话的反电信诈骗语音提示平台投入运行。”上海市公安局刑侦总队有关负责人说,“我们将最大限度地压缩违法犯罪空间。”

  23个市境陆路道口公安检查站对进沪车辆实施安检;41条主干道交通标志改造工作全面完成;世博交通管控区、世博专用车道、新增公交专用道投入使用……上海市交警系统根据市公安局的统一部署,采取了各项交通安保措施,有效保障了全市道路交通的安全有序。4月15日至4月30日,上海全市发生的一般以上道路交通事故总数、死亡、受伤人数同比分别下降28%、13.95%和38.89%。

  “随着地铁安检工作的逐步推进,我们还公布了安检热线电话,乘客在安检中遇到任何问题都可投诉,安检管理部门将在2个工作日内予以答复。”上海市公安局轨道分局有关负责人对记者说。

  针对世博会召开期间会有大量外国游客来上海参观的情况,110报警服务台扩充了110外语接警翻译志愿者队伍,目前可为9种外语报警提供翻译服务。“根据世博会需要,我们还将原有的报警定位标识扩展至世博园区和全市所有轨道交通站点,新增报警定位标识4000余处,进一步方便市民、游客报警。”上海市公安局指挥中心有关负责人说。

  从治安管理到刑事侦查,从交通管理到指挥中心……上海市公安机关多部门联动,织起了一张由点到线、由线到面的疏而不漏的“世博平安网”,迎接正在进行的184天世博安保“大考”。

  公安、武警联勤联动

  4月15日至29日,上海市公安、武警联合武装巡逻共出动巡逻车870辆次,出动民警4500人次、武警7500人次,抓获各类违法犯罪嫌疑人40余名,缴获被盗抢车辆20余辆,帮助解决人民群众求助1500余起

  4月15日晚10时许,上海市松江区新桥镇曹农路上发生一起十几人持械斗殴的案件,正在附近执勤的公安、武警联合武装巡逻车接到指令后,迅速赶到事发地点。特警队员及武警战士密切配合,成功制止了一起聚众斗殴案件。

  上海市公安机关为了切实加强世博会期间社会面防控工作,从4月15日起,在全市商业繁华区域、人群聚集场所、机场、火车站等重点区域,部署并加强公安、武警联合武装巡逻。联合武装巡逻由民警和武警组成,以车辆巡逻为主,结合泊车步巡的方式,充分发挥其快速反应的优势,确保巡逻区域内突发事件得到及时处置。

  据了解,针对世博安保的特点,武警上海总队组建了集情报搜集、指挥调度、联动报警、智能管控等15项功能于一体的指挥中心信息系统,一线执勤部队配备了GPS定位系统、无线通信系统和电子侦查系统,以及防爆装甲车、卫星通信车、攀登突击车、排爆机器人、猎人捕捉器等特种装备,投入世博安保任务。

  据上海市公安局有关负责人介绍,民警和武警联勤,既可以发挥武警的震慑作用,又可以发挥民警做群众工作和执法方面的优势,切实提高群众安全感。从4月15日至29日,上海市公安、武警联合武装巡逻共出动巡逻车870辆次,出动民警4500人次、武警7500人次,抓获各类违法犯罪嫌疑人40余名,缴获被盗抢车辆20余辆,帮助解决人民群众求助1500余起。

  发动群众参与安保

  世博期间,每天参加巡逻的社区保安队员有1.2万余人、综治协管员有2700余人、志愿者有3.1万余人

  “今年以来,上海市公安局110信箱收到群众举报来信4936封,同比上升36%%;从中查破案件290起,抓获违法犯罪嫌疑人1126人。要特别感谢广大人民群众对‘平安世博’打击整治攻坚战的理解、支持和配合。”5月1日下午,上海市公安局指挥中心有关负责人表示。

  按照社会治安“警力有限,民力无穷”和“专群结合,以专带群,群防群治”的工作方针,上海市公安机关充分挖掘社会、民众的力量参与各项世博安保工作。目前,全市大街小巷、车站码头、交通枢纽、轨道车站、旅游景点,都有戴“红袖章”的平安志愿者———近看“一团火”,远看“一片红”。

  据了解,在世博会期间,每天参加巡逻的社区保安队员有1.2万余人、综治协管员有2700余人、志愿者有3.1万余人,他们在民警的带领下检查可疑物品,服务广大群众,全力维护社会治安。

  对于重要目标、重点单位的安全防范工作,除了派驻武警守护、加强民警巡逻和组织内部保卫干部自我守护外,上海市公安机关还组织发动了4700余名群防群治力量参与内部治安防范工作,确保涉及国计民生的重要目标、重点单位的绝对安全。

  自4月15日世博会三级安保勤务等级启动以来,全市刑事案件立案数同比下降三成。世博会开幕至今,上海全市社会面治安秩序良好,未发生重特大刑事、治安事件以及重特大交通、火灾事故。

 
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