（第90号）

    盛耀祖等16位代表提出：《中华人民共和国城市房地产管理法》实施以来，本市已制定一系列地方性法规，而“房地产转让”部分却仍适用《上海市房地产转让办法》，使得在贯彻大法过程中出现了法律层面的不平衡。目前《办法》在有效抑制房地产转让市场的投机行为、规范房地产转让主体行为、维护房屋居住的本质属性方面的滞后性已很明显；行政许可法的实施也制约了《办法》效能的发挥。为此建议，制定地方性法规《上海市房地产转让条例》，用以取代市政府规章《上海市房地产转让办法》。（议案附有《上海市房地产转让条例》（草案））。