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常委会组成人员联系代表制度更趋完善
12月27日 14:25
 

  6月5日上午,9位市人大代表(另一位代表因公出差,未能到会)早早地来到市人大常委会主任龚学平的办公室,这是龚学平与他所联系代表的第一次正式约见。“本来安排在会议室,我说就在办公室吧,大家‘贴’得更近一点。”龚学平一番笑语,使现场气氛顿时轻松活跃起来。
  根据市人大常委会2003年度工作要点提出的“进一步完善常委会联系代表制度”的要求,市人大常委会人事代表工委提出了《关于实行市人大常委会组成人员联系代表制度的意见》。意见要求组成人员确定3至4名市人大代表作为固定的联系对象,建议在两、三年后作一次调整,以达到联系广泛的目的。围绕常委会工作重点听取代表意见;围绕人民群众关心的热点、难点以及其他需要了解的问题听取意见;向代表通报常委会、专门委员会工作的情况等——本届市人大常委会将继续实行和完善组成人员联系代表的制度,通过与代表保持经常的、直接的联系,使这一制度成为代表向市人大常委会反映社情民意的又一直通道。
  龚学平亲自选定了分别来自本市工业、农业、商业、文艺、教育、公安等系统和理论界的10位代表,代表了社会的方方面面、“好比是上海社会的缩影”,“由你们再去广泛联系群众,便于进一步加强与群众的沟通,便于进一步履行好代表职责,便于进一步加强代表间的联系。”龚学平对进一步完善常委会组成人员联系代表制度寄予厚望。
  在轻松愉快的氛围中,代表们分别介绍了各自的工作情况,并围绕搞好社会保障、深化国企改革、提高劳动者基本素质、发展高等职业教育、丰富文艺活动以及重视市政规划建设管理、加强社会治安综合治理、打击毒品犯罪等内容进行了交流。
  龚学平认真倾听代表的发言,不时与代表交换意见和看法。他强调,人大代表受人民委托、代表人民行使管理国家和社会各项事务的权力,只有加强与人民群众的联系,自觉接受人民群众的监督,才能真正代表人民的意愿,才具有坚实的群众基础,能促进人大及其常委会决策的科学化、民主化,把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来。
  龚学平说,可采用灵活多样的方式保持与代表的经常性联系,如相互走访、单独约见,通过电子平台或向人事代表工委提出约见要求等。他希望通过代表更多更直接地了解社情民意,反映人民群众关心的难点、热点问题。对于特定问题,他认为,可以以人大代表的名义召开小型座谈会,出席会议的可以是人大代表,可以是其他有关方面人士。他希望通过这种联系,多多听取代表对人大立法、监督和重大事项决定等方面的建议和意见;解答代表和人民群众提出的问题,并请代表及时转达给人民群众。他希望通过代表征求广大人民群众对本市国家机关工作的意见,特别是群众对党委、政府出台的方针政策的意见,了解重大事件发生后社会的反映以及人民群众对重大项目建设的意见和评价。龚学平认为,通过这样的沟通和联系,还可以推动代表之间的交流,帮助代表了解各方面的情况,增强政治意识、执政意识、市情意识和国情意识,更好地代表人民当家作主。他说,今后可以邀请代表广泛参与人大的活动,逐步扩大代表参与人大工作的范围,如组织代表直接参与人大立法和监督等,以不断增强代表的责任感、使命感和主人翁意识,加强人大代表与群众及人大常委会的联系,依法执行代表职务,共同推进本市社会主义民主政治建设。
  与会代表认为,市人大常委会非常重视代表工作,常委会组成人员联系代表,积极发挥人大代表反映社情民意的主渠道作用,体现了人民当家作主的基本性质和务实高效的工作作风,“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,对于增强人大代表的责任感、使命感具有重要意义。



 
       作者:连乐  
 
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