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全国人大代表年终探问:促进就业与新增岗位
12月27日 14:26
 

  按照劳动保障部统计口径,今年1至9月,本市新增就业岗位43.6万个。城镇登记失业率约为4.73%,城镇登记失业人数为28.6万人。
  虽然目前本市就业形势总体依然较严峻,但通过全市上下的努力,仍然达到了时间节点的要求。

  为适应上海的新一轮发展,市委、市政府要求在促进就业责任上,将单一的政府责任提升为政府主导下的全社会责任,以建立促进就业的社会责任体系。今年的具体目标是新增40万个就业岗位,同时将登记失业率控制在5%以内。时间过半,本市促进就业、新增就业岗位情况如何?日前,在沪部分全国人大代表就此进行了视察。
  今年以来,本市层层落实责任,抓好新增就业岗位和控制失业率的工作,各区县做了大量扎实有效的工作,已成为本市创造就业岗位的主要依托。通过继续购买及开拓新的公益性岗位等,有关部门加大就业援助力度,重点解决困难对象的就业问题,并积极促进郊区非农就业。营造具有上海特点的小型、微型企业创业环境有助于吸纳人员就业,强化就业服务功能、提升就业服务水平则为劳动力供求双方搭建便捷的交流平台。另外,今年上海正式启动“技能振兴计划”,开放式公共实训基地的培训已覆盖IC设计与制造、环保技术、印刷媒体技术、网络管理等新兴产业领域。1至9月,全市共完成培训15.3万人,其中43.8%为中、高层次培训。
  按照劳动保障部统计口径,今年1至9月,本市新增就业岗位43.6万个。城镇登记失业率约为4.73%,城镇登记失业人数为28.6万人。通过全市上下的努力,已达到了时间节点的要求,为实现全年工作目标打下了重要基础。
  虽然今年上海促进就业工作取得了一定进展,但就业形势在根本上还是相当严峻的。就业总量矛盾尚未根本缓解,就业的结构性矛盾进一步凸显,局部就业压力依然非常大,离土农民的就业矛盾日趋突出。国有企业结构调整尚未完全到位,创业环境有待继续完善,低保与促进就业政策的衔接有待进一步加强。
  为进一步推进促进就业工作,有关方面今后将进一步强化促进就业的社会责任体系,继续落实市政府各项促进就业目标,包括解决专项资金投入等多项指标。将积极开发一批大容量的促进就业项目,12个万人就业项目已准备启动,涉及消毒保洁、交通协管等领域,为就业困难对象创造更多的就业机会。将进一步落实中央各项政策,加强对促进就业工作的扶持。继续依法规范企业裁员程序,严格企业裁员行为。全面推进劳动者多层次的职业培训,加快实施技能振兴计划。完善救助政策,全面推进“镇保”,以保障促进就业。
  秉着对劳动保障工作一如既往的关心,代表们听取了市劳动保障局实施新增就业岗位实事项目的情况汇报,并视察了投入巨资建造的市职业培训指导中心。代表们赞赏有关方面为促进就业所做的积极努力,同时建议,市及区县的培训基地应有高、中、低档设计,应满足不同层次的培训需要。培训思路也应进一步转变,可参照国外以企业为主体开展就业培训的做法,为劳动者提供最适合的培训。代表们还提出,从当前实际看,救助政策仍需完善,劳动者就业观念仍需转变。努力创造更多的就业岗位,促进经济社会发展,维护社会稳定,是全社会共同的责任。



 
       作者:晓费  
 
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