人大代表是党和政府联系人民群众的桥梁,一手连着党和政府,肩负着党和政府的托付,一手连着居民群众,牵挂着居民群众的冷暖。我是一位来自基层的人大代表,又担任居民区党总支书记兼居委会主任。我在当代表期间,认真履行代表职责,积极参与管理地方国家事务,发挥联系基层人民群众比较直接和广泛的长处,注重听取和收集居民群众的意见和要求,积极反映选民的呼声和群众的需求,努力解决人民群众的实际困难。在当代表的7
年多时间里,我先后向区人大提出了26件书面意见,通过多种努力,协调解决了居民反映的问题60余件。为居民解决的问题,虽然大多都是一些平凡、琐碎的小事,但我觉得,只有从点点滴滴做起,实实在在为居民服务,认认真真办好实事,才是人民的好代表,才不会辜负选民的期望。
一、代表人民当家作主,参与管理国家事务。人大代表是代表人民管理国家事务的光荣使者,依法认真执行代表职务是代表应尽的职责。人民代表大会会议是人大代表集中履行职责的重要场所,因此,我很珍惜每次出席人代会的机会。在会议期间,我每天都要做好当天的“功课”,仔细阅读报告,准备发言提纲。我知道,我的发言,我所提的意见、建议,不是代表我个人,而是代表选区的选民。在审议议题时,我经常提出一些社区居民群众最关心的热点和难点问题,真实地反映居民群众的意见和要求,有的问题往往还比较尖锐,提法“不太客气”、“不给面子”。比如,近年来由于中小学校为学生减负,许多学校每天下午三点多钟就下课放学了,孩子们有的游荡在小区街坊,有的进入网吧、游戏机房,很不利于未成年人的健康成长。我看在眼里,急在心里。为此,我指导小区的团支部把青少年组织起来,开设“英语角”等兴趣小组,开展科普宣传教育活动。同时,我以人大代表的身份在人代会上提出意见:建议社区的中小学校在学生放学后和寒暑假期间,要以对社区负责、对青少年负责的态度,向社区的学生开放活动场地和锻炼设施,并且要根据青少年的活动特点,开展各类有益于学生健康成长的素质教育活动,以此弥补社区青少年活动场所不足的问题,让学生的课余生活更加有意义。我的建议被区政府采纳,现在“学校场地向社区开放”作为一项关心爱护青少年的措施已在全区开始实施。
二、反映选民百姓呼声,切实解决实际问题。人大代表代表人民的利益,一方面要积极反映人民群众的呼声,另一方面要切实想办法解决百姓的实际问题,这是人大代表应负的责任,也是人大代表应尽的义务。我一直告诫自己,选民的有些事看起来是些不起眼的小事,如果我们不去关心,不去解决,就有可能变为影响社区安宁、社会稳定的大事。在居民集中的虹桥新村,原来有个露天集贸市场,有些是用简陋的毛竹和石棉瓦搭建的,周边的许多流动摊贩都来“凑热闹”,小摊小贩沿着巷道弯弯曲曲地排起“长龙”,不仅造成居民区环境卫生“脏乱差”,也给小区的治安带来隐患,周边的居民群众要求拆除菜场、整治环境的呼声强烈。但是,这家市场是由政府一些部门联合建造的,涉及到多方利益,拆除有很大的难度。我多次到现场收集群众意见,走访有关单位,寻找问题的症结,并几次在人代会上呼吁政府有关部门合力解决。通过各方努力、多方协调、政府督办,问题终于得到了圆满解决。现在,这个昔日的简易市场被改建成了新村的居民健身点,周围补种了绿化。每天,许多居民都喜欢到这里健身休息。大家看见我便说:小朱,你为我们说了话,尽了力,人大代表的作用还真的不小啊!不久前,有居民向我反映新村里有家托儿所似乎变成了“看守所”,我随即赶到这家托儿所。原来,透绿的铁栅栏围墙被水泥封住了,还加高了围墙,有两层楼高,在一楼教室里学习的孩子们的采光也受到了影响。于是我找到了所长,亮出了代表证,转告了家长们的意见,希望托儿所的围墙能够恢复原来的样子,有利于孩子们的健康。所长有点不乐意了,不耐烦地说:你是人大代表有什么稀奇,怎么连托儿所的围墙都要管。我想起了代表提书面意见还是比较管用的,于是,就向区人大提出了书面意见。不久,围墙被敲掉了,祖国的花朵又能沐浴到明媚的阳光了,过往的居民透过栅栏又能看到天真可爱的孩子们了,托儿所孩子的家长也很满意。
三、上传下达相关信息,发挥桥梁纽带作用。代表工作是人大工作的基础,而发挥桥梁纽带作用,是代表的一个重要作用。要发挥好桥梁纽带作用,代表必须同选民保持紧密而广泛的联系。前几年,不少居民在电视里看到或是在广播里听到市政府要收排水费的消息,都非常不理解,纷纷来找我,对我说:现在政府收的钱多了,水费收了不说,连排水费都要收!居民们希望我多向人代会提提意见。在仔细了解了排水费收取的有关背景情况后,我想,收取排水费是为了更好地改善居民的生活用水质量,为了提倡节约能源和保护环境,这是一件好事情啊!
自己应该主动发挥代表的作用,在政府和百姓之间架起一座沟通的桥梁。于是我向居民们做了宣传。为了开阔居民的视野,理解政府的苦衷,我还特意包了两部大巴客车,组织了100
多位居民参观市政府的实事项目,污水处理一期、二期工程,让居民们感受到市政府为民办实事的艰辛。许多居民在参观之后,亲口对我说:政府投入了那么大的资金,都是为了我们能够用上优质的水啊,我们对政府出台的政策要理解。
四、紧密联系选民,接受选民监督。人大代表来自人民,由人民选举,对人民负责,受人民监督。代表受原选区选民或者原选举单位的监督,这是法律的规定,更应该成为代表的自觉行动。两年前,我了解到选民非常希望表达对代表工作的想法和反映遇到的困难,就想利用现代化快捷、便利的网络手段,直接和选民面对面,及时倾听选民的意见和呼声。在虹储居委会的网站上创办了“代表直通车”栏目后,居民们积极交流和建言,有的关心小区建设,有的抨击小区内不文明的现象,有的干脆直言不讳地向我提意见。我公开承诺:不管选民是否在我的选区,是否与我认识,我一定尽心尽力为大家提供帮助,只要选民提出的问题,我一定及时答复,一时不能答复的一定在两天内给予回音。“代表直通车”进一步融洽了我和选民之间的相互了解和相互沟通,也为人大代表工作开辟了一条了解民意的新渠道和进行沟通的新阵地。
7
年多的实践,使我进一步感受到人民代表大会制度的优越性,也更加感到作为一名人大代表的责任。今后,我要时刻恪守代表职责,为党和政府分忧,为居民群众服务,坚持以“真心换民心、工作求创新、奉献无止境”为座右铭,当好选民信得过的人大代表,为我国的民主法制建设做出贡献。