我是民主党派成员,现任台盟中央委员、台盟上海市委副主委。1998年初,经台盟上海市委、中共上海市委推荐,当选为市十一届人大代表,并在市十一届人大五次会议上被选为大会主席团成员。2003年初,继续当选为市十二届人大代表,并被选为市人大常委会委员、代表资格审查委员会委员。
七年来,在人大工作中,作为一名参政党成员,我在积极发挥党派成员作用的同时,依法履行人大代表、常委会委员的职责,发挥应有的作用。我的切身感悟是,要坚持依法履职、注重以人大代表的身份进行活动,积极反映选民的意志愿望;要坚持肝胆相照、注重发挥参政党成员的作用,努力提高审议质量。
担任人大代表和常委会委员,首先意味着要明确代表和委员的角色定位、行为规范和职责要求。我紧密结合工作实践,学习宪法和其他人大工作相关的法律法规。我感到,中国共产党是社会主义事业的领导核心,各民主党派是接受中共领导、同中共通力合作的亲密友党。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关,也是民主党派成员、无党派人士参政议政和发挥监督作用的重要机构。七年来,我把反映广大人民群众的意愿和要求作为第一位工作。每次市人代会期间,我撰写、提交、领衔的书面意见或议案,大部分涉及本市经济和社会发展及法制建设的热点、难点问题。例如,市十二届人大一次会议期间,我提出的《关于制定上海市城市建筑物外立面管理规定的建议》,受到了有关方面的重视,许多媒体也纷纷加以报道。2004年5
月,我接触选民的过程中,根据货主码头企业的诉求,提出了《关于对中小货主码头企业生存给予高度关注的建议》,反映的是世博会筹建、拆迁过程中,应坚持科学发展观,关注中小货主码头企业生存发展的问题,这同样得到市人大、市政府有关部门的高度重视。市世博协调局的同志认真办理书面意见,深入码头企业,积极协调,使有关企业感到十分满意。
作为市人大代表,也要积极反映原选举单位的利益和要求。我尽量参加闸北区人大以及彭浦新村街道组织的市代表活动,注意听取和反映群众的意见和要求,并提出带有全局性的问题。例如,我在市十二届人大二次会议期间提出的五份书面意见中,有两份是直接反映彭浦新村群众关于加强市政建设、环境整治的要求,得到市有关部门的重视。在这些书面意见得到认真办理后,我还主动把履职情况向彭浦新村街道党工委提交了书面报告,自觉接受他们的监督。
我虽然是选举产生的人大代表,但反映民主党派、工商联、无党派人士的意见,也是代表应尽的职责。民主党派成员在人大活动中的政治角色,决不是西方国家议会的在野党或反对党代表,而是自觉接受共产党领导并通力合作的参政党一员。为此,作为参政党成员,我在人大活动中自觉践行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针,努力发挥民主党派成员的作用。记得市十一届人大二次会议期间,我参加普陀区代表团分组审议,黄菊同志以代表身份也参加了审议。我主动要求发言,就政府工作报告以及社会稳定、对台工作、改善投资环境、注重吸引台资等问题,阐述了我的意见,并提出若干建议。会后,黄菊同志主动走到我座位前,亲切地握着我的手说:“王中同志,你刚才的发言讲得很好。感谢民主党派同志反映的重要信息和建议,我们会认真考虑的。”领导同志的鼓励,使我深受鼓舞和鞭策,至今记忆犹新。七年来,我认真行使审议权,无论是人代会的审议,还是常委会会议的审议,我都认真负责地参与讨论,发表意见,表明立场,提出修改意见,并努力提高自己的审议质量。
对我来说,人大工作中有着博大精深的学问,作为代表和委员,我始终面临着边实践、边学习的挑战。参政党成员的责任感和使命感也迫使我对人大工作给予更多投入,鞭策我加强学习执政党的理论、方针、政策,学习宪法和有关法律,学习人大的综合性知识,并注意向市人大及其常委会的方方面面专家学习请教。常委会审议的议案,往往涉及经济和社会发展的各个领域,很多内容自己原本不熟悉。因此,我注意利用现代信息手段,关注全市的中心工作、了解改革开放及经济社会发展的信息;尽力参加人大组织的各项活动,注重调查研究,增强分析和综合能力。为了不断提高审议发言的质量,我力求把握三个环节:一是十分珍惜民主权利,审议前认真准备,针对议题,尽可能查阅资料和相关法律条文,做好案头工作,力争做到发言有准备。二是在审议或讨论时,注意倾听报告人或别的委员、代表的意见,仔细捕捉发言的“亮点”。自己在审议或发言中,力求直抒己见,言必有物,不讲套话和空话,尽量避免说与别人重复的话,有话则长、无话则短,注意把握发言的语气、节奏和时间,特别注意把握发言内容的政治性、思想性和针对性。三是在审议发言后,本着对人大负责的精神,仔细校对、修改发言记录稿,努力保证发言的准确性。七年来,我为自己在人大会议发表的意见最终能被采纳而感到欣慰。
上海市人民代表大会已成立50年了。实践证明,人民代表大会制度这一根本政治制度和共产党领导的多党合作这一基本政治制度,在国家政治生活中具有很强的生命力。作为民主党派的同志,我在人大工作这个政治大舞台上积极进取,有所收获,并深感当好代表和委员的人生价值和政治追求。我将继续不遗余力,加强学习,依法履职,肝胆相照,不辱使命,有所作为。