我叫李锦文,是松江区九里亭居民区党总支书记、九里亭实业公司董事长。我连续三届被选为九亭镇人大代表,去年又当选为松江区第二届人大代表。
作为一名基层人大代表,我十分珍惜选民对我的信任。也正是这份信任,促使我心中时刻装着选民,用爱心、热心和诚心,积极履行人大代表的职责,真心实意地为选民服务。
第一要有爱心,激发为选民服务的热情。我是在九里亭农村土生土长的。1978年起,我在农业科技站搞作物栽培,工作对象是植物,服务对象是村里的乡亲们。经过多年相处,我的真诚赢得了淳朴的乡亲们的信任,在为乡亲们的服务中得到了快乐。1997年初春,我当选为镇人大代表。看着选民们热切的目光,听着乡亲们期待的话语,我暗暗立誓:一定要当好人大代表,报答父老乡亲们。凭着这份朴素的亲民感情,我开始了自己的人大代表生涯。说实话,当代表之初,我并不知道代表究竟应当怎样履行职责。但是有一点我很清楚,如果一个人大代表不能做好本职工作,履行为选民服务的职责,那么依法履职就无从谈起。于是我从走村串户、访贫问苦做起,主动帮助村民解决一些具体问题。在一次家访中,我了解到牛桥生产队的吴春余、沈卫荣和林家生产队的周炳生先后下岗了。我看在眼里,急在心里,离土农民没有土地,又下了岗,他们的生活怎么办?我跑到一家企业协商,企业领导听说他们都没什么特长,表示出为难情绪,但在我的软泡硬磨下最终还是同意录用。当我看到他们当上保安和驾驶员后的灿烂笑容,我第一次感受到作为人大代表的神圣与自豪。
代表选民的利益,为选民服务,必须“上投下看”。“上投”就是要把视线投向老人,“下看”就是要关注下一代的成长。这样才能加深他们作为国家主人翁的感受。我带领九里亭村一班人首先把目光投向村里的弱势群体。村里有520
位退休老人,每人每月发放养老金150 元。从2002年起,我们把养老金增加一倍,一些相对贫困的老人高兴地说:“每月300
元的最低生活保障线,伲老头子生活就有了着落了。”对村里的400
多名未成年人,我们不仅儿童节送上慰问金,还先后支出15万元,作为困难学生的助学金。村里还对考取高中、大专、本科的学生,分别给予1000-3000
元的奖励。我们利用寒暑假举办适合青少年健康成长的活动。几年前,在我的提议下,村里已实现了农民“零负担”。村里投入65万元,为全村690
户居民安装了有线电视,收视费用由村里统一支付;为全村2350名村民每人每月免费供应25斤大米;为每户村民每年免费提供24桶纯净水。村民们说:“选你当代表选对了!有人大代表带领群众一起当家作主,我们才能享福啊!”
第二要做到热心,架起代表与选民沟通的桥梁。随着一届又一届连任,选民对我的信任度也日益提高,我也一直在思索一个问题:要真正做到履职为民,光有爱心是不够的,还要用代表的热心与选民架起沟通的桥梁,为履行代表职责奠定基础。去年春夏之交,突如其来的SARS病毒,威胁着人民群众的生命安全。农村医疗力量相对薄弱,九里亭村有居民2350人,外来民工1.1
万人,是“松江第一村”,防病工作面广量大。我走遍了全村,上门作动员,并要求全村党员干部在这场没有硝烟的战斗中要身先士卒。这期间,我白天布置、检查工作,晚上值班并排摸疫情,忙得不可开交。村民杨斌从广州返乡,我们不让他进家门,要进行两周的医学观察。杨斌不仅表示理解,还心悦诚服地对我说:“人大代表真是处处代表人民利益啊,您这道防线不亚于公安部门啊!”
在八年的基层人大代表生涯中,我养成了一个习惯,随身带着一个笔记本,每逢村民有暂时难以解决的困难,我就先记在笔记本上。一次,我在走访村民周海根时,得知他的小女儿在读大学,大女儿又因病开刀,经济拮据,使这个家庭一时“雪上加霜”。我先自掏腰包1000元以解其燃眉之急。然后经我在村两委干部会议上提议,村里又给了老周家3000元补助。周海根大女儿出院后,我去探望,老周动情地说,多亏了你这位人大代表啊,要不我家不举债才怪。老周的话触动了我敏感的神经:农民最怕因病致贫。虽说松江区的合作医疗早就实行了统筹,但凭九亭镇的经济实力,完全有能力增加集体出资额,提高农民抗病防贫的能力。2002年,我在镇人代会上提交了《关于加强农村合作医疗统筹基金管理,提高医疗报销比例》的议案并被采纳,镇政府决定在原来每人每年统筹出资30元的基础上,再增加15元,全镇拿出40万元,为2.6
万余名农民大病重病“埋单”。
第三要有诚心,人大代表要成为了解民情的媒介。诚信,是社会公德的基石。当人大代表更要讲究一个“诚”字。代表对选民献出一片诚心,选民才会对你掏出心里话。这样,你才能准确了解民情,听取民意,集中民智,解决人民群众最渴望解决的难题。我平时非常注重“言必信,行必果”,交了许多农民朋友,他们最愿意和我说知心话,遇到什么问题也愿意向我反映。坐落在九亭镇北部的松江高科技园区已有上百家工业企业投产,员工总数近万人。但作为工业集聚区区域,其南北向从九泾公路至沪青平高速公路,长达3
公里,既无公交车,又很少见出租车,“行路难”的问题异常突出。上海刃具厂、上海新雅印刷厂等是从市中心迁移到园区的,不少员工家住市区,上下班很不方便。一些朋友知我是区、镇人大代表,纷纷写信向我反映情况。为此,我作了一次步行实地勘察。从园区最北部步行至集镇再乘92路抵市中心,最顺时也需要一个半小时。去年,我在镇人代会上提交了“延伸92路车至高科技园区,解决职工行路难”的议案,得到了镇党委、政府领导的高度重视,认为这个问题不解决,将直接影响九亭镇的投资环境。经政府与上海公交部门多次磋商,如今,92路车开已经开进了高科技园区。
无独有偶,我的关于解决松江北部地区用水紧张问题的议案,也是起源于群众来信。去年高温季节我收到邻村一户居民的来信,信里反映那里不少居民家里自来水压力低,水流很小,给生活带来了很大不便。第二天一早,我就去连看了几户农家,发现自来水流量果然很小,放满一盆水需要几分钟。我从镇自来水厂了解到,九亭、泗泾、新桥3
个镇自来水的原水是从斜塘提取的。几年前排的取水管,日供应原水9 万吨,而现在3
个镇高峰期日用水量已达15万吨。供水不足的矛盾在三镇都不同程度地存在。后来我又从新桥、泗泾镇了解了第一手资料。在今年2
月的区人代会上,我和其他几位代表联名提出了议案。最近,区水务局领导告诉我:他们已与闵行自来水厂达成协议,将以“东水西调”的办法,解决困扰三镇用水紧张的问题。
八年的代表生涯,我悟出了一个浅显而又深奥的道理:人大代表就像水中的鱼,人民群众是养鱼的水。代表只有深深地潜入人民群众的心里,才能真正做到了解民情、知晓民意,才能成为热爱人民、服务于人民、依法履行代表职责的好代表。