我原是上海纺织行业的一名企业干部（厂长助理），96年城区工作会议后，转岗调入卢湾区瑞金二路街道长乐社区，成了一名社区干部。先后担任居委会主任，党总支书记。期间，我努力为社区居民排忧解难，坚持为群众多办实事，办好实事，赢得了广大社区居民群众对我的认可和信赖。在推进基层民主自治的工作中，我又大胆探索，积极实践，创新了社区新型体制下，既有社区党的领导核心，又有居委会群众自治的工作模式，取得了一些成功的经验。我所在的居委会获得了上海市先进居委会、上海市文明小区等荣誉称号，我个人也获得2000年卢湾区优秀拔尖人才；2001年度上海市劳动模范和上海市优秀党务工作者；2004年全国优秀社区工作者等荣誉；1998年我被选为区的人大代表；2003年又被选为市的人大代表。

    人民代表大会大会是我国的根本政治制度，随着社会主义民主和社会主义法制的不断健全和发展，这一制度越来越显示出它的无比的优越性，其中重要的一条就是人民当家作主是国家的主人，我作为人大代表既感到荣誉、自豪，更感到是一份沉甸甸的责任。

    下面我就自己当好代表的实践与体会作一汇报：

    一、人大代表行使权力，核心是要代表最广大人民的根本利益，全心全意为人民服务，及时解决人民群众所关心的急、难、想问题。六年多的代表生涯，我集代表工作与社区的本职工作于一身，努力实践“三个代表”的重要思想，牢记党的宗旨，以对党和人民负责的高度责任感，依照代表法，深入了解民情，及时反映人民群众的愿望和要求，依法履行代表职责。

    民有所呼，我有所应，是作为一名社区的人大代表必须具备的基本素质。平时我工作在社区，与居民群众联系、接触的机会就多，民声、民情、民意我熟悉了解，老百姓自然也很愿意向我这个人大代表反映情况。记得在98年，我刚当上区人大代表，有居民就找到了我：我们的居民楼自来水小，生活质量实在太差，人大代表是否可以帮助解决？望着居民恳求与信任的眼光，我跟着这位居民上门了解情况，原来这是三幢房子为三个门牌号码，因为同进出一扇门，历史上就形成了合用一只大水表。随着居民生活的改善，有的居民装小水表，有的拖根水管接洗衣机，一只水表一根总水管接了十多根小水管，弯路多了，出水量自然小了，造成居民用水困难。于是我就与自来水公司联系，了解到自来水公司只负责到总表，表内的水管问题要由物业公司解决。为了缩短时间尽快解决居民的用水问题，我请两个部门的同志一起到现场察看，制订方案，落实施工计划和要求，我又请居民主动地配合，不多时这一长期困扰十多户居民的用水问题，终于在我的努力协调下，如愿以偿地得到解决，居民们为之感激：“人大代表为我们办了实事。”

    对此，我了解到辖区内还有两幢居民楼，分别有三四十户居民同样过着自来水像棉纱线一样的缺水生活，居民们也怨声载道。我将心比心，住在这样的生活环境，心情自然不会好，作为人大代表，就是要体察民情，主动为百姓解决急、难、愁问题，解决好了，人民群众就会心平气顺。于是，我再次与自来水公司切磋协调，提高水压还是解决不了问题，最后还是通过开膛剖肚，凿开弄堂路面，从马路上专门埋设粗水管直接通往居民楼，才解决了近80户居民的用水问题。

    每年为居民群众办几件实事已成了我的工作目标，社区居民大多数居住在老式住宅楼，三、四户居民有的甚至六、七户居民合用一个公用厨房，五花八门的灶台，竹篮、旧框子加木箱大多是常年不用只为占地方，电线凌乱老化，环境脏、乱、差。在居民调查征询意见表上，要求整治改造老房子公用厨房的反映十分强烈。带着居民的呼声，我走访了街道，向置业公司作了反映。在小区里，请居委会出面召开听证会，对公用厨房是否要改造，如何实施，在居民中达成共识。然后由政府（街道）、物业、居民三个出一点的改造方案就提出和形成了。在整个改造实施过程中，有的居民因为对历史上形成的公用部位使用不合理有矛盾，阻碍了施工进程。为了把这一实事做好，我与我的同事们不辞辛劳，努力协调，积极工作，终于使4幢居民楼完成了公用厨房的改造，100多户居民从中受益。现在居民每天一日三餐在明亮整洁的厨房间做饭，灶台也没了“三八线”的分割，邻里之间的人际关系变得更加和谐文明了，居民们满意了，对社区的认可度提高了，人大代表在人民群众中的威信也随之提高。

    二、建立市、区代表互动联络网，形成有机的信息反馈和相互沟通的代表工作链，有利于市代表广泛地联系选民和接受原选举单位选民的监督。

    代表法明确规定：“各级人大代表来自各个阶层、各个地区、各个团体，与人民群众有着广泛的联系，为了能够更好地代表人民的利益，应当与人民群众保持密切联系，听取人民群众的意见。因此代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系”，“应当采取多种方式经常听取人民群众的意见”，“听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务”。作为新当选的市人大代表，我清楚地认识到，区代表是我们市代表的选民，是市代表履职的基础。为扩大联系群众的面，掌握更多的社情民意信息来源，我作为市代表卢湾区代表组中唯一的社区干部，为自己建立了两个工作联络网。一个是所在区代表小组，另一个是区代表中的社区干部。我联络的方式是：平时大家在社区工作都很忙，就利用每次到区里开会之机，哪怕是片言只语，细心地倾听，特别是对社区建设与管理中存在的问题或工作中的困惑，对涉及百姓生活和利益的民声、民情、民意等热点、难点问题，对医疗、医保改革、再就业、物业管理等问题更是仔细地听，认真地加以思考。经过分析，整理，思考，我积极地提出议案和书面意见等，共计37件，其中在市人代会上提出书面意见三项贰份，与其他代表共同提交书面意见4份。在当区代表期间由我领衔所提议案1份，并列入大会议案之一，书面意见18份，与其他代表附议的有10份。所提议案的内容是“关于加快直管公房物业管理体制机制改革”，从议案的提出到议案的实施落实，我全程关注。由于政府领导的高度重视，及人大的跟踪监督，这份议案得到了较好地落实。物业管理人员的工作作风有了明显转变，办事效率和修理质量也有了明显提高，老百姓对物业管理的意见也由多到少，从不满意到比较满意，居民群众感慨政府为民办了一件实事。

    去年在市两会前夕，我听到人民群众对规范动迁，体现公开、公平、公正的原则，不让老实人吃亏，增加动拆迁政策的透明度，保护老百姓的利益呼声很高，经过对这一热点问题的思考，我提出了“建议将计算机处理的科学方法运用于动拆迁工作”的书面意见，引起了市房地局领导及动拆迁部门的高度重视，他们多次联系沟通，以座谈会的形式听取我们的意见，并采取了积极的措施。针对动拆迁居民因房价攀升，买不到合适住房的情况，我又及时在市政府领导召开的会议上作了认真的反映，引起了市领导的重视。当我了解到政府将采取宏观调控，推出规范房地产健康发展和规范动拆迁工作的五项制度，缓解动拆迁进程，推进中低价位的商品房等重大举措的消息后，我又及时地向居民群众作了宣传，使人民群众感到党和政府确实是保护大多数百姓的利益。

    我还在有关“三医联动”的专题座谈会上，反映了社区部分弱势群体，如下待岗、协保、失业人员中因经济困难、就业困难、身体差等原因，希望政府部门给予这部份人适当的医疗费救济，提出了完善社保医疗卡的使用和管理等建议，这些意见得到了政府的重视，有关建议也得到了落实。

    三、人大代表要自觉增强责任意识，积极参与对“一府两院”的监督，参加人大为代表提供的各类活动，充分发挥代表的作用。

    作为人大代表，每人都有一份本职工作，代表活动与本职工作时常会有时间上的冲突，但如果代表的责任意识强些，就能千方百计抽出时间参与代表活动。六年间，我克服困难，合理安排，坚持参加代表的各类活动，做到代表履职与本职工作两不误。有一段时间自己身体不是太好，患了病毒性心肌炎。但每逢收到人大活动的通知，我都把它视为拓宽自己知政的渠道和了解、学习法律和相关知识，掌握信息量的机会。工作再忙我也会处理好本职工作积极参加。从当区代表到市代表，我参加人大组织的各类学习、调研、视察等活动共30多次。活动中，我认真学习相关知识，主动了解各类信息，充实了自我，增加了我做群众工作的底气，参政议政的能力也在学习中得到了提高。在每次人代会结束后，我还结合自己的体会，向选民传达会议精神，由于平时我能积极参加人大的各类会议和活动，对全局的情况了解比较多，因此选民反映传达的内容信息量大，能结合基层的实际。

    我在履行代表的职责时，还体会到代表必须加强法律、法规的学习，增加法律知识，增强自己的法律意识。

    今年上半年我接到一位市民来电：说有情况要向市人大代表反映，凭着代表的责任心，我欣然答应了她的请求。在接待中我了解到这是一件民事案件。这家注册在静安区由下岗工人组成的民营企业，因参股人擅自截留销售货款，为追还货款他们诉至法院，一审败诉，上诉中院又败诉。对此，他们找上了我这位市代表，希望我能帮助将有关材料转至市人大领导手中。能否满足他们的要求。说实在，我心里根本就没有底，但简单回绝，也不是我们代表应有的表现。当时我先收下了材料，以后又抽出时间仔细阅读，与相关的代表共同学习有关的法律知识，交换意见，并利用到市人大信访接待处参加接待的机会，将材料交给了信访接待处的领导，一段时间后，我还电话联系关心此案的进展情况。通过这件事例，我感到要当好代表，光有热情还不行，还必须加强法律法规的学习，掌握有关的法律知识，依法履行代表的职责。以后我在工作中就比较注意对法律知识的学习，注意不断提高自己履行职能的水平。有时在参加信访接待中，也能就涉及法律法规方面的问题提出自己的意见和看法，供有关方面参考。

   在纪念人民代表大会制度成立50周年的日子里，我作为一名基层的市人大代表，深深地体会到，人民代表大会制度是适合中国国情的根本政治制度，具有独特的优势和社会优越性，是人民群众当家作主的最好形式。人大代表是经过民主选举产生的国家权力机关的组成人员，是党和政府联系人民群众不可缺少的桥梁和纽带，它在了解民情，集中民智，反映民意，全面建设小康社会的进程中肩负着重要的职责。我决心在社区这个大舞台，更加密切地联系人民群众，多听取群众的意见，多反映群众的呼声，多为居民群众做好事、办实事，切实发挥好人大代表应有的职责。