我是上海三爱思试剂有限公司党总支书记、副董事长段爱国。1993年，我当选为上海市第十届人大代表，并被推选为代表小组召集人；1998年我又当选为杨浦区第十二届人大代表，担任殷行街道代表联络组召集人。2003年我再一次当选为杨浦区第十三届人大代表。今年是我国人民代表大会制度成立50周年，作为一名三届人大代表，我的感触颇多。 

　　一．人民代表人民选，选好代表为人民 

　　在做人大代表的十多年里，我时刻牢记自己在竞选演讲中所说的话，“我将把自己的承诺付诸于行动，履行我的职责，不辜负人民对我的期望”。人民的代表要始终把为人民群众排忧解难作为义不容辞的责任。 

　　    为了帮助公司和小区内的困难人群，1995年我将自己完成项目所得的奖金4500元全部捐出，在公司创立了“帮困基金”。目前该基金已达5万余元。在该基金创立伊始，我主动联系街道，了解情况，寻找需要帮助的困难群众。其中救助时间最长的是一名父母双亡的孤儿，名叫彭丽娜。从1995年开始，我一直资助她完成学业，到2001年她技校毕业为止。在这期间，我不但为她提供物质上的帮助，而且还关心她的成长。经常和她通信，了解她的思想状况，帮助她形成正确的人生观和价值观。在她即将毕业的时候，她和她的祖父母献给了我一面锦旗，上面写道，“无微不至精心育苗”，以表达他们的感激之情。

　　胡锦涛总书记说过，“群众利益无小事”。作为一名人大代表，我认为要从小事做起，关心群众生活，要从自己周围的事情做起，热心社区服务。

　　我所在的殷行区居委会的电讯设备损坏，使得许多重要会议和活动无法正常进行，多次维修后仍未恢复。我得知这一情况后，在公司生产任务繁重的情况下，选调了四名技术最好的电工先后五次前去免费维修，最终帮助小区解决了这一困难。很多次，社区居委会的同志要召开较大规模的会议，但是缺少场地，我就主动联系他们，将公司的会议室无偿地提供给他们。我还组织公司员工参加社区党工委组织的各种系列活动，丰富了社区的精神文明建设，受到居民的普遍好评。 

　　二．强烈的责任感和使命感 

　　作为一名人大代表，不仅要有光荣感，更应该有强烈的使命感和责任感。人民信任我，选我当人大代表，我就要以高度的责任感为人民负责。 

　　2002年3月我接到选民反映，浚浦局路沿线有一家企业准备与美国罗门哈斯公司签约合资，一个月后美方负责人要到该企业剪彩，国内同行业大公司的领导也要来祝贺。这无论对企业，还是对杨浦区，都是一件大好事。由于通往该企业的唯一道路浚浦局路的违章搭建比较严重，环境卫生状况差，严重影响了投资环境。该单位焦急万分，一方面求助于我，一方面准备通过电视台曝光，以此引起有关方面的重视。我得知这一情况后，坚决不同意曝光，我认为这样做并不能及时彻底地解决问题，而且有损于杨浦区的形象。我说，既然你们相信我，就先让我做些工作，如果我尽了力还没有办成，再商量别的办法。随后，我立即赶往现场实地察看。由于整改期限紧张，我一方面与另一名代表联名提出了对该路段实行整治和长效管理的书面意见，另一方面，主动向殷行街道反映情况。我们还多次召开有关方面参加的协调会，主动协助街道和区有关部门做好沟通、协调工作。我一连十几次走访沿线单位，说服、动员，筹措整治资金，不在乎冷脸和软钉子。我的一片诚心终于换来多方协作，在区人大、区政府以及殷行街道的高度重视下，经过有关各方近一个月的艰苦会战，浚浦局路面貌焕然一新。环卫部门还将该路段列入了日常保洁范围。为了进一步改善投资环境，在环境整治和拆违的基础上，我又继续牵头，协调各方在浚浦局路上搞绿化，让整治工作更上一个台阶。事后，我又对沿线企业进行了回访，他们对政府、街道和人大代表等各方面共同努力所取得的成效感到十分满意。

　　三．做好沟通协调，用科学的态度解决问题 

　　人民代表反映人民呼声，必须用科学的态度深入调查研究，广听博纳，做到既能了解、反映群众意见，又能抓住问题的重点，提出符合国情民意的建议和解决问题的方法，供政府和有关部门参考。 

　　2003年10月，大连路隧道顺利开通。为了大连路隧道的建设，杨浦区市政动迁很多，居民动迁的房源基本都在浦东新区或浦西的长江西路、共康新村等地区，但是目前这些区域的居民到浦东的公交通行线路仅有延安路隧道和杨浦大桥两条，出行十分不便，不仅增加了居民转车的次数、延长了行程时间，还给延安路隧道和杨浦大桥的交通增加了负担。动迁居民为了大连路隧道的建设做出了很大的贡献，居民们希望政府能为他们的出行多提供方便。为了及时有效的解决问题，我首先走访居民，了解群众意见，然后亲自察看线路，走访专家和一汽领导，并且请上海市中则思达市场调查公司作了详细的市场调查。之后，我联名其他七位区人大代表，向一位市人大代表提出了书面意见，希望她能够在市人代会上提出。这件事情很快得到了韩正市长的亲自批复，要求有关部门督办。交通局的同志也在获悉这一情况后多次登门拜访人大代表，听取代表意见，还专门召开协调会议，向代表们详尽介绍上海市的交通情况。由于目前上海市的交通状况紧张，延长或是新增开公交线路都存在很大难度。我在了解了这一情况之后，又多次察看线路，反复研究市场调查报告，希望能在不影响总体交通布局的情况下，寻找到好的解决方法。最后经多方反复研究协调，上海市交通局决定在无法延长原有222路的情况下，拟增开597路。   

　　四．以大局为重，起到桥梁纽带作用 

　　人大代表的作用是由人大代表的性质所决定的，在执行代表职务中，必须坚持紧紧围绕全党工作的大局，履行法律赋予的职责。通过自己在人民群众中的生活和工作，广泛了解、集中和反映选民的意志，向群众宣传党和国家的路线、方针、政策，以及人大通过的法律、法规、决议、决定等，做好上情下达，下情上传，发挥维护社会安定团结，切实增强党和政府与人民群众联系的桥梁纽带作用。 

　　2003年5月，我所在的选区有三个单位反映每年汛期都会出现厂区进水的情况，而且进来的水又黑又脏又臭，厂区水深达1米，严重影响着三个单位400多名职工的生产工作秩序。这三家单位希望我能够向有关部门反映，帮助他们解决问题。当时正值非典时期，很多人都劝我再等一等，等非典过后再帮助解决。但是我想，“群众反映的情况不能等”。我亲自到实地进行考察，发现污水的来源是军工路、民星路交界处的一个水泥阴井，为了方便有关部门了解情况，我还绘制了一张简图。在核实情况之后，我向有关部门作了汇报。区有关部门非常重视，马上到单位了解情况。由于涉及军工路的整体改造，一时不能改动排水管道。我把这一情况及时反馈给了受影响的三家单位，希望他们能够顾全大局，以杨浦区的整体建设为重，在问题不能彻底解决之前先努力克服困难。我的大局意识和诚恳态度很快得到了这三家单位的认可。我又向有关方面的专家咨询，并积极与相关部门沟通，在不影响军工路整体改造的情况下，寻找最佳的解决方案。最终根据专家建议，在适当的位置增加了多个防汛泵，在汛期时帮助排水, 事情得到了合理的解决。 

　　五．深切体会人民代表大会制度的优越性 

　　    在多年的代表工作中我深切地体会到我国人民代表大会制度的无比优越性。

　　首先，我国人民代表大会制度体现了广泛的民主，是人民当家作主的最好组织形式。据近２０年中历次县、乡直接选举的统计，享有选举权和被选举权的人数，占１８周岁以上公民人数的９９．９７％以上，参选率在９０％左右。所选出的代表具有广泛的群众基础，包括了各阶级、各阶层、各地区、各民族、各方面的人士。人大代表来自人民，反映人民的意见和要求，代表人民决定国家和地方的大事。实践表明，通过人民代表大会这种组织形式，能够把人民内部不同阶级、阶层的共同利益集中起来，能够反映和协调各方面的特殊利益，把全国人民的力量凝聚起来，紧密地团结在党中央的周围，共同去完成社会主义现代化建设的任务。

　　    其次，我国人民代表大会制度充分体现了民主集中制原则，能够使各个国家机关协调一致地进行工作。

　　    在社会主义制度下，形成了全体人民根本利益的一致。我国可以而且必须由人民代表大会统一行使国家权力；同时在这个前提下，对于国家的行政权、审判权、检察权等，也都有明确的划分，使国家权力机关和行政、审判、检察等国家机关能够在各自的职权范围内进行工作。国家机构的这种合理分工，既可以避免权力过分集中，又可以使各项工作有效地进行。人大、政府、法院、检察院都是代表人民利益、为人民服务的，他们的根本目标相同，只是分工不同，职责不同。人大同政府、法院、检察院之间的关系不是对立的，而是监督与被监督的关系。人民代表大会制度真正做到了於监督于支持之中，於支持于监督之中。

　　    正如党的十六大报告指出：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”这是我国近年来建设社会主义政治文明的重要经验，发展社会主义民主政治的根本要求。人民代表大会制度是社会主义民主的核心和根本体现，它正是以上述经验和要求作为自己工作的重要指针，从而蓬勃发展。 

　　总之，作为一名人大代表，我虽然作了一些我应该做的事情，但与宪法、法律赋予的职责要求，与广大人民群众的期望还有不小的差距。在今后的工作中，我要不断提高自身素质，以高度的政治责任感和全心全意为人民服务的奉献精神，认真履行代表职责，不辜负党和人民对我的信任，真正做一名合格的、称职的人大代表。