对于人大代表，我并不陌生，过去因为工作关系，我经常与人大代表打交道，人大代表那种认真敬业、锲而不舍、以人民利益为重的精神一直影响着我、激励着我做好本职工作。2003年1月，万万没有想到我也被宝山区选为上海市第十二届人大代表。在感到光荣和激动之余，我更感到有一种压力、感到是一份沉甸甸的责任。同年，我又被任命为改革之后的上海市港口管理局党组书记和局长，这同样是党和人民对我的信任和重托，值此纪念人大代表大会制度成立50周年之际，我向大家汇报一下我当选市人大代表和书记、局长以来的感受。

　　一、牢记使命，不断增强当好人大代表的责任感

　　人大代表都是由选举产生的，对人民负责，受人民监督。人大代表又是各级地方国家权力机关的组成人员。我国的根本政治制度—--人民代表大会制度，其本质就是国家的一切权力属于人民，由人民当家作主。因此，人大代表使命光荣，责任重大，是代表人民的利益和意志，参与行使国家权力。所以，我当选代表之后，就立下誓言，一定要立足本职工作，“讲人民的话，为人民讲话”，积极履行党和人民以及法律赋予自己的权利和义务，虽然人大代表是本职工作以外的另一份职责，但我始终认为这一职责履行得好坏，也同样检验我对人民、对社会是否尽心尽责。所以我一直把做好代表工作和做好本职工作有机结合起来，把实现好、维护好人民的利益作为自己工作的出发点和归宿点，努力做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。努力做一名合格的、让人民放心和满意的人大代表。

　　二、积极参与管理地方国家事务，认真行使权利履行职责

　　积极参加人代会和人大组织的各项活动是代表参与管理地方国家事务的具体体现，也是一名人大代表应尽的职责。因此，我很看重每年一次的人代会，我不但确保参加会议，而且认真审议大会报告，积极发表意见。参加人代会是人大代表特有的权利，是代表人民依法履行审议、决定和管理国家事务职责的重要体现。平时，尽管我工作较忙，但只要是市人大组织的改革和市情的报告会或视察活动，或者是市人大宝山代表组组织的闭会期间的代表组活动，我都会尽量安排好工作，挤出时间积极参加，如：去年5月，宝山区开展“世博会与推动宝山产业发展大讨论”，邀请我参加，尽管当时正值“非典”特殊时期，我想我是宝山选出的代表，应该关心选举单位的发展，应该尽我的所能，为宝山的发展建言献策，于是我用了几个晚上的时间翻阅资料，了解宝山港口的现状，思考宝山如何利用港口优势发展物流业的对策和建议，在讨论会上，我作了题为“推进宝山物流产业进一步发展”的发言，提出了要确立高起点的发展目标、抓住机遇，追求长远发展、着力培育现代物流企业和高素质的物流人才、创造适宜的政策环境、完善国际物流快速通道、发展内河集装箱运输业等六个方面的意见和建议，供宝山制定五年大变样规划时参考。我不在乎别人的赞许，我只在乎这是宝山选举产生的人大代表应尽的义务。除此之外，我还为开展代表组活动献计献策，提供活动方便，如：在我的提议下，今年6月宝山代表组安排了一次去洋山深水港码头了解市重大项目的进展情况，通过实地视察，代表们对上海努力建设国际航运中心有了更真切的了解，对创业之艰苦，工人之伟大感受很深。

　　三、立足本职，树立起人大代表的良好形象

　　《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》要求代表必须模范的遵守宪法和法律，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。我既是一名人大代表，又是一名政府职能部门的党政一把手因此，无论从哪个角度来说，我都应该努力做好本职工作，体现党组织的先进性、民主性，体现人民政府全心全意为人民服务这一根本，同时利用岗位优势，体现人大代表与人民群众保持密切的联系。

　　（一）推进政务公开，畅通倾听民意的渠道。我作为港口局局长非常重视推进局的政务公开。首先是通过港航信息公开，扩大公民、法人和其他组织的知情权，提高行政行为的透明度。其次是要求加强上海港航门户网站的建设和维护，并在网站上开设局长信箱，以此为窗口，加强局长与港航企业及市民之间的信息沟通，听取基层和广大市民对我们管理部门的意见和建议，充分发挥其了解民情、反映民意、集中民智等方面的积极作用。同时，作为人大代表，局长信箱又是与市民群众保持联系、接受监督的一种好形式。再次，凡是关系到港航业发展的重大事项的决策，我都要求通过组织论证会等形式，广泛听取各方意见，提高决策的科学性和可操作性。

　　（二）重视群众的来信来访，起好桥梁纽带作用。作为人大代表和局长双重身份的我，比较注意两个职务有机结合、同时履行。如：做好信访接待工作，我把每周四下午的局长信访接待日和代表接待选民结合起来，每次我都认真接待群众的来信来访，耐心听取群众的意见和反映，并做到件件有回音，件件有着落，真正体现执政为民。去年6月，我局先后收到市信访办、市建委转来的多封反映苏州河夜航船舶噪声扰民的人民来信，我要求有关责任部门先到现场查看，然后提出整改的意见。8月中旬，涉及到的三个处室又联合对苏州河夜航船舶噪声情况进行了实地察看，并对定点、巡航、实地观察的情况进行分析，针对噪声产生的原因，采取了切实有效的措施，切实解决了噪声扰民问题，得到苏州河沿岸广大市民的好评。

　　（三）面对新的岗位，勇于改革创新。“港以城建，城以港兴”，这不仅是上海历史的真实写照，也是世界上各港口城市的普遍规律。振兴上海港口，建成一流的上海港口城市，这是促进上海的经济发展，把上海建成国际航运中心的重要的前提和关键，面对新的岗位，面对一个崭新的事业，面对一支新建的队伍，作为第一任局长，我自知责任重大，不敢、也不能有一丝一毫的懈怠。

　　1．狠抓学习，统一思想

　　我想，作为一名新代表，只有不断加强学习，才能担当起“人民选我当代表，我当代表为人民”的责任。作为一名书记和局长，也需要不断学习，不断充电，才能担负起党和人民赋予的职责，才能带好一班人和一支队伍。因此我在局系统首先倡导开展“爱我港口”主题教育活动，使干部职工深刻领会港口体制改革精神实质，激发广大干部职工热爱本职工作、热爱港口事业的蓬勃热情和廉洁、勤政、敬业的创业精神。其次，组织全局干部职工认真学习“三个代表”重要思想和中共中央《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，通过学习认真思考局党政班子如何自觉适应社会主义市场经济发展的新形势，改革和完善党的领导方式和工作方法，发挥政治核心作用。为保证学有实效，我带头在局中心组学习会上作交流发言，努力在港口局系统培育“学习理论要有新水平、学习认识要有新高度、联系实际要有新突破”的良好学风。

　　2．以身作则，严以律己

　　作为代表、作为局长我都时刻牢记“为民掌权、为民谋利”。因此我带头自觉遵守局各项规章制度和廉政规定，努力做到率先垂范；在政治上追求高尚的操守，在作风上追求清正廉洁、求真务实。在走上港口局主要领导岗位后，我时时注意维护党组、行政的形象，对收到的礼品、礼券，全部予以上缴；在工作中，注重学习新知识，始终有一种学习的紧迫感，不断学习世界港口的先进管理理念，提高自身的综合素质。

　　3．改革创新，与时俱进

　　按照市委、市政府对上海港口管理体制改革和“小、新、前”的职能定位要求，在没有现成的经验可以借鉴的情况下，我带领班子成员和全体干部职工一起，在港口体制改革中敢于“先行先试”。首先是思想观念上创新。提出“一切有碍于发展的观念都要更新，一切不利于发展的做法都要抛弃，一切影响发展的机制都要变革”的要求，使全局上下聚精会神搞建设、一心一意谋发展。其次是工作方法上创新。在港口管理中坚持推行“公开、统一、高效、服务、廉洁”的原则，实行业务受理、审批、监督三分离制度，减少了审批环节和层次，最大程度地方便管理相对人。

　　各位领导，各位代表：以上是我当代表一年多来的一些体会和感受，我虽然努力履行一个代表的职责，做了一些我应该做的工作，取得了一些成绩，但与党和人民对我的要求还有不小的距离。作为一名人大代表，如何做好人民的代言人，如何与选举单位保持密切的联系，自觉接受选举单位的监督等这些问题，都有待于我在今后的履职过程中认真实践，不断探索。作为人大代表，要在推进社会主义民主政治过程中，在推进人民代表大会制度的进程中，更好地体现代表人民当家作主，更好地担当起时代和人民赋予的责任。今后，我将一如既往地加强学习，积极参与人大组织的各项活动,密切与选举单位的联系，履行好人大代表这一神圣的职责。同时，牢牢抓住今年是完成上海国际航运中心建设2005年首个节点目标的重要一年，在市委、市政府的领导下,在人大的监督下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，不断增强国家意识、法律意识和公仆意识，不断提高依法行政的能力与水平，为上海早日建成国际航运中心做出应有的贡献。