我叫李力,是青浦区朱家角镇大新街居委会党支部书记、主任,98年以来连续当选县十二届、区一届、二届人大代表。八年来,我在居委会这个平凡的工作岗位上,认真履行代表职责,既较好地发挥了代表作用,受到了选民的好评,又促进了居委会的工作,去年荣获了“全国优秀社区工作者”称号。
一、努力提高履职能力
98年初,我第一次当选县人大代表,当时心里非常高兴,也感到非常光荣。在欣喜之余,面对人民群众的期盼,我感到肩上的担子更重了,压力更大了。怎样才能当好一名人大代表呢?我选择了从不断提高自身素质和参政议政水平,尽快进入代表角色做起。
几年来,我坚持参加区人大业务培训、法律法规讲座,认真学习代表法、组织法等法律法规,懂得了代表的权利和义务。我利用被区法院、公安局、教育局、社保中心、环保局聘为特邀监督员的条件,认真阅读上述单位寄送的工作通报,应邀参加座谈会,听取工作情况汇报,加深对一府两院工作情况的了解。此外,我还认真研读《上海人大》、《青浦报》,分门别类自制剪报,作为查阅政策、法规的资料库。通过数年如一日的坚持学习,使我增强了“人民代表人民选,我当代表为人民”的宗旨意识。
二、敢于善于为民代言
当好一名代表,一定要有为民代言的责任感、使命感。每次人代会召开前,我坚持调查研究,积极走访选民和选区各个单位,广泛收集民意。在认真听取选民意见的基础上,我再将人民群众反映的意见进行客观分析,抓住其中的重点、热点问题提出议案和书面意见。
一次,我在走访选民时,部分群众反映罐装液化气使用周期明显缩短。为此我对四个居民新村进行调查,很多居民不约而同反映了这一情况。在人代会上我向区建委提出了书面意见,得到了建委领导的重视。青浦煤气所严把每道生产环节,严控进液、充装质量,同时强化专业服务,在钢瓶上加贴监督工号,切实提高了液化气供应服务质量。人代会结束后我又对四个新村分别回访,居民普遍反映液化气质量好转了。我用自己的行动体现了人大代表的作用,同时也推进了职能部门的工作质量。
朱家角镇老公房多,没有煤、卫设施,群众普遍感到生活不方便。来反映问题的居民有本居委的还有其他居委的,有些居民一定要我到现场看情况,有些让我转达来信,我都一一满足。在人代会期间我认真提出书面意见,要求房地局对老公房进行成套改造。没想到当年的改造计划顺利实施了。但好事多磨,第二年,由于青浦城区老公房成套改造全部结束,该工程不再作为区府实事工程,成套改造工程停了下来。但朱家角镇还有许多老公房未经改造,反映情况的居民纷至沓来。我通过调查研究后,又提出了《加快朱家角老公房成套改造,尽心竭力为居民办实事办好事》的建议,并直接向房地局领导反映情况,再三要求恢复老公房成套改造。通过区政府、房地局、财政局及有关部门的共同努力,区房地局拟订了三种改造方案,该工程在2001年人代会重新列入区政府实事工程,使朱家角老公房改造工程又实施了10万平方米。
三、充分代表人民利益
要当好一名合格的人民代表,必须始终坚持人民的利益高于一切,既要推动政府解决群众的急事、难事,又要推动政府议大事、定大事,准确反映社情民意,狠抓落实。几年来,我处处当有心人,不以善小而不为,真心为民办事,当好人民利益的忠诚卫士。
98年,临街的居民新村底楼陆续开出夜排挡,一时间反映小区卫生状况、安全情况、居民休息、生活环境的群众投诉不断。我实地察看后证实居民反映情况属实,原民用下水道现因饭店油污重而堵塞,污水南流北淌;食客夜间随地大小便;晚间食客大肆喧哗等等情况严重影响周边居民休息。于是我积极向人大提出《禁止在居民住宅区开设夜排挡》的建议,通过有关部门两年的努力,终于使夜排挡全部清理出居民小区,我的工作也得到居民群众充分肯定。
2002年春节过后,社保中心失业登记人数增速较快,来居委会要求工作的下岗工人也很多,而朱家角周边就业机会少。我通过调查发现青东就业机会优于青西,区内应当如何保持劳动就业平衡?我起草了《加大青西地区就业保障力度》向人大建议:第一,政府出台政策,鼓励企业吸收下岗失业人员,新注册三资企业招募一定比例失业人员;第二,抓宣传转观念,针对性做好下岗失业人员思想工作,鼓励下岗职工勇于面对现实,在就业方面克服等、靠、要依赖思想,树立市场竞争意识和自主择业、自主创业、自谋职业的意识;第三,加大培训力度,提高再就业培训力度。三条意见均被劳动局采纳。
老人的社会“福利”问题也是我关注的重要方面。在社区有这样一个群体——社会老人群体,他们中大多数是家庭妇女,年轻时也参加过工作,也为社会做出过贡献,后因种种原因而使她们成为家庭妇女。她们一般靠丈夫工资生活,丈夫去世后靠遗丧费和子女抚养。如果子女收入好,老人生活较好;反之,则老人生病后一般不愿告诉子女,有病不医,小病成大病;更有少数受子女虐待。社会老人在整个社会发展过程中是一个逐渐退缩的人群,但是她们在社会生活中渴望被社会承认,有权利享受社会进步的成果。民政部门有一张面值500元/年的医疗帮困卡,一个居委会只有一张,医疗帮困卡在社区很受社会老人欢迎,我在去年的人代会上专门为社会老人起草《财政托底,给予特殊困难人群医疗救助》的建议,建议政府从关心社会老人的晚年生活出发,让医疗帮困卡多向社会老人倾斜。这一建议又得到民政局和财政局的重视,他们表示在今后的政策中给予倾斜。
几年来,我共提出了《理顺朱家角镇旅游体制实行统一管理》、《尽快让物业管理做到规范服务》、《关于尽快普及城镇居民用电一户一表》、《加快朱家角老公房成套改造、尽心竭力为群众办实事办好事》、《关于提高罐装液化气质量问题的建议》、《新千年给我们的大树理个发》、《禁止在居民住宅区开设夜排档》、《实现居委会标准化建设》、《加大青西地区就业保障力度》、《财政托底,给予特殊困难人群医疗救助》、《尽早改善朱家角自来水质量》、《搭建文化生活平台,满足健康娱乐要求》等议案、书面意见10多条。较好地反映了民意,引起了政府有关部门的重视,为政府决策提供了信息。
四、自觉接受群众监督
作为一名人大代表,代表着人民的利益和愿望,肩负着人民的重托,既要密切联系群众,善于把群众提出的正确意见带到上面去,使国家制定的法律和作出的决定符合客观实际,符合广大人民的利益,同时又要把自己置身于人民群众的监督之下,让群众了解代表的工作。我是这样做的:一是不定期的向选民汇报自己参加人代会的情况以及群众反映的问题的办理情况,特别是对一些涉及部门多或政府有关部门在办理中有困难一时难以解决的,我都把自己所了解到的情况详细的向反映问题的群众说明,求得理解。二是认真把每次人代会精神带回去,及时向群众传达会议精神、大会讨论的热点问题以及自己在小组讨论会上的发言,向大会提交的议案和建议的内容。这一做法深受群众欢迎,使广大基层群众更深刻了解我区经济发展和社会进步的奋斗目标,也使自己的行动起到了党和群众联系桥梁的作用。
尽管我为群众做了一些事情,但是离党和人民的要求还有很大差距。今后我要不断加强学习,努力提高自身素质;进一步密切与选民的联系,积极为民代言,切实行使好代表的权利,履行好代表的职责,使自己不负人大代表的使命,更好地为人民说话,为人民服务。