我叫王玉芳,是最基层的一名居委干部,是杨浦区五角场镇的人大代表。几年来的学习和工作实践使我深深体会到,“人大代表”不是一个荣誉称号,不是一种特权,更不是只在开会时“举举手”;人大代表是国家主人的代表,代表人民行使国家权利,代表人民管理国家和地区事务。当一个合格的人大代表,就是要认真履行代表职务,充分发挥代表的作用,积极参政议政,密切联系群众,时刻关心人民群众的疾苦,及时把人民群众的愿望和意见反映给政府和有关部门,并提出较可行的建议,为人民群众办实事,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。
一、 心系法治,乐为社会稳定倾全力
常言说:打铁先要自身硬。要真正当好人民代表,想群众之所想,急群众之所急,更好地为人民服务,必须加强学习,增强法律观念。因此,几年来,我积极参加集中组织的各种活动,学习宪法、选举法、地方组织法、代表法等,同时,结合工作实际,学习有关政策法规,增强履职能力。
这几年,居民动迁一直是我工作中的重点。我注重组织群众学习动迁政策,宣传动迁意义,在动迁中,我自己也是动迁对象,只有自己带头,才能说服别人。于是在我的带领下,动迁工作开展顺利,我们坚持以理服人,以情感人,身体力行,配合政府做好动迁工作。接着,党员带头搬迁,许多居民也跟上来了,分批动迁七年来,我们小区没有发生一起因动迁而引发的恶性事故,也没有因动迁而发生的集体上访事件。如有一对社会老人,夫妻感情不和,为了动迁,矛盾重重,双方动刀打得头破血流,我们知道后立即上门调解,告知会如实向动迁组反映困难情况,但也不能要求过高,经多次调解,双方矛盾和解了,高兴地搬迁了。在动迁中出现不少矛盾,兄弟之间、婆媳之间、妯娌之间、居民与动迁组之间……,为了解决这些矛盾和纠纷,我和居委一班人,牺牲了无数个休息日,有的纠纷调解到深夜12点,为动迁做了大量的思想工作,倾注了大量的心血,解决了居民的许多困难,协助动迁组做好动迁工作,使散居的居民都住进了新村小区。
二、 不辱使命,愿为人民利益鼓与呼
人民代表,是人民依法选举产生的,代表人民的利益和意志,这是我牢牢铭记的一点。在每年召开人代会前,我都主动召开座谈会,走访居民家庭,向他们征求意见和建议,积极参加视察,广泛地了解民意,倾听民声。会上,和其他代表一起认真听取和审议报告,积极提出议案和建议。几年来,结合群众的反映,我共提出建议30余件,在人代会闭会期间,反映问题和建议15件。这些建议和意见所涉及的问题包括政权建设、交通邮电、社会治安、环境保护、农民动迁等许多方面,很多问题都得到了解决,没有解决的也有了答复。
我所在的洪东居委原是一个散居小区,居民私房出租多,外来人员逐步集聚,居民私接自来水管的越来越多,水量供不应求,吃水成了居民的大问题。95年我刚到东沈家宅时,被眼前的情景惊呆了,每家每户地上摆了10多个盆盆罐罐,在滴着“眼泪”的水笼头下接水,半个小时也盛不满一桶。居民们看到我说:“王书记,我们用水多难啊,把水笼头已按到离地面只有一尺多了,还是不行啊,常常要半夜起来接水。”我看在眼里,急在心头,作为人民代表,我深感责任重大,于是我拿了居民的联名信分别与政府职能部门、自来水公司、开发商反映、协商。但由于地下水管年久失修,大多已腐锈,须重新更换,从马路总管接进居民家近300米,涉及一大笔费用,怎么办?在镇政府的支持下,经多次协调,问题终于得到了落实。短短一个月时间,翔殷路加油站旁的总水管一直接进了居民区。看到自来水哗哗地从自家的水管流出,大人孩子不禁欢呼雀跃起来。
出行不安全也是前几年群众反映的一个热点。洪东居委原来农村的乡间小路多,虽然70年代中期铺上了水泥路,但一到夜晚,窄小的水泥路弯弯曲曲,没有灯光,走起来不安全,尤其是上中晚班的居民都不敢独自行走,要有家人接送。面对群众的呼声,我马上向镇人大办公室和有关职能部门反映情况,请他们到实地察看,并建议在主要道口安装6盏路灯。但散居地区没有马路,也没有供电公司接路灯的线路。办不成,怎么办?经商议,居民提出从靠路边的居民家中接线,晚上开,早上关,电费由居委从当时的三产收入中支出。这一方案得到了大家的赞同。于是小区懂行的志愿者义务为居民在主要道口装了6盏路灯,当第一次晚上灯亮起来的时候,居民们欣喜地互相转告:我们的小马路也有路灯了,再也不怕晚上走路了。一位老人说:“多少年了,我们晚上走这段路总是黑的,现在总算看到光明了。人民代表真是我们的贴心人。”
三、 善做桥梁,甘为密切党群关系体力行
人大代表,肩负着人民的厚望和重托,同时,我是一名党员,新形势下,如何更好地履行代表职责,我感到,我们代表只有通过密切联系群众,及时为群众排忧解难,代表的桥梁纽带作用才能得到充分发挥,同时也解决了一些群众在工作和生活中迫切需要解决的实际问题。我们替群众说话,为群众办事,群众就会信任我们,支持我们的工作,也提升了人大代表在群众心目中的地位。
日常工作中,我时时处处做有心人,带领居委一班人,经常放弃休息日,走访居民,挨家挨户摸情况,填写家庭情况一览表,抓好骨干队伍,物色楼组长、组织志愿者、成立义务巡逻队、调解队……在走访中,把居民的意见一一记下。很多居民对生活设施不便提出了意见,如没有一辆直达市中心的公交车,小区周围没有邮局、银行、医院等。一方面,我将区、镇的规划及时向居民作了宣传,希望大家克服暂时的困难,同时,我马上向区有关部门反映情况,在不到半年时间内,934、940中巴就延伸到我们小区来了。大家高兴地说:“人民代表真的是反映了人民的意见,代表了人民的意愿,为人民办了实事”。于是,更多的居民关心、支持小区的建设,共同创建安居乐业的居住环境。自2000年2月进驻新小区以来,没有发生一起入室盗窃、一起火灾,一起煤气中毒,也没发生一起超生,并创建成市级文明小区。我感到自己没有辜负选民对我的期望和信任,尽到了人大代表的一份责任,内心感到坦然。
几年来,我密切同人民群众的联系,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,尽了一个人大代表应尽的职责,为集体和群众作了一些应做的工作。我认为这是人民群众对我的信任,我的力量来自于人民,他们是我做好工作的力量源泉。