我是华新小学的校长,长期以来一直在农村从事教育工作,是全国骨干校长、上海市骨干校长。自90年3月当选人大代表以来,我非常珍惜人民赋予自己的权利,始终把代表工作摆在重要位置,认真履行法律赋予的职责。10多年的代表工作实践告诉我:人大代表来自于人民,一切为了人民。
一、密切联系群众
作为一名人大代表,要履行好职责,就要善于及时、准确、真实地把握人民群众在想些啥、要些啥、存在些啥困难。毛泽东同志曾经说过“没有调查,就没有发言权。”不掌握实际情况,就无法反映群众呼声,不能代表群众。因此,10多年来,我注重通过各种途径和形式,保持与群众的密切联系。在平时的工作和生活中,我乐于和身边的群众交朋友,拉家常,随时随地倾听人民群众的心声。积极参加各类会议和镇人大组织开展的视察、调研等活动,了解社情民意。在每年镇人代会前,及时走访本镇中、小、幼及成人学校,广泛听取选民的意见和建议。为了拓宽与群众联系的渠道,我还开设了校长信箱、校长电子信箱、校长热线电话,仅2003年就收到群众来信200多封,电子邮件28件;还借助“开门评警监督员”、“开门评医监督员”等兼职工作,广泛地听取各种职业、各个层面人士的意见,积累素材,为履行代表职责夯实了基础。
二、不负人民重托
人民信任我,选我当人大代表,我就要以高度的责任感对人民负责。
镇人民代表大会是镇人大代表依法行使职权的“大舞台”,为了抓住这个良机,每次镇人代会我坚持做到“四必”:逢会必到,会前调研必细,文件资料必学,反映情况必实。由于准备比较充分,针对性较强,在镇代表中,历年来,我牵头提出的代表议案和书面意见量最多,质量也受到大会主席团的好评。据不完全统计,连续五届人代会,我累计提了议案和建议近50件,其中,40多件被采纳,为此代表们戏称我是“议案大王”。同时,我所提出的关于整合本镇中小幼成校舍、教师待遇、优秀教师队伍的稳定、治理学校周围小摊、教师家属农转非后的待遇、筹建外地民工子弟学校以及集镇车站迁移、华新凤溪两镇合并后两地城镇退休居民待遇的统一、筹建华新第二人民公园等问题的意见建议,在镇政府领导及有关部门的重视下,都一一得到了解决。如:华新镇政府于2001年大手笔建成了上海市乃至全国第一个教育园区——华新教育园区,占地120亩,投资7000多万元,中小幼成在一个园区,资源共享,教育部的简报称赞这是全国乡镇教育的新模式;为了改善教师待遇,优惠给予本镇教师10幢集资房,建筑面积约16000平方米。又如根据我的建议,镇政府已将集镇新车站建在华强街(四号街);原华新凤溪两地退休居民的待遇得到了统一;华新第二人民公园正在筹建中……。对于一些一时解决不了的问题,我坚持反复提意见,反复督促政府解决问题。如2002年,镇华巷小区南边水浜发臭的问题,小区居民怨声载道,一些居民找上门来要求我向镇政府提意见建议,我在镇人代会上领衔提交了治理的意见建议,镇政府也明确给我作出了答复,年内化20多万元治理好,结果一年过去了,因治理臭水浜要牵涉到几个工厂的生产,治理臭水浜问题搁浅了;2003年,我第二次提出此问题,因治理方案(是填掉还是清理)有争执定不下来,仍没有解决;今年我第三次提出了意见,要求镇政府年内解决好这一“顽症”,并得到了许多代表的支持。日前,镇政府已经对河道污水进行了更换,对河道两侧的企业实施了排污整治,并在进一步落实综合治理的措施。
我不仅在人代会上为民鼓与呼,而且在镇人代会闭会期间也敢于善于针对镇政府、镇人大工作中的不足,提出意见建议,然后递交镇政府领导和有关部门或镇人大办公室,督促镇政府及镇人大及时加以整改。如2002年10月,根据群众反映和我的实地察看,镇政府大楼前水泥地坑坑洼洼,我感到镇政府机关是华新重要的窗口单位,大楼前水泥地高低不平,有损政府形象,于是,马上向镇有关部门提出整修的建议,镇政府有关部门非常重视我的意见,在一周之内解决了此问题。另外,镇域内凤新大道路上的镇政府广告牌受损、凤新大道因排放水管路面凹陷、中学大门前的窨井盖毁坏等等问题,都是由我向镇政府有关部门反映后立即得到解决的。
三、为民竭尽全力
我是一个人大代表,也是一校之长,我觉得,我更要紧密联系教育工作实际,努力在岗位上履行代表职责,发挥作用,为民造福。这几年,基础教育方面的矛盾越来越多,尤其在农村教育方面。去年三月份,我针对部分镇财政拨款前三个季度紧、后一个季度宽,使学校资金平时难以周转的问题,及时和区人大代表联系沟通,由区人大代表在区人代会上提出意见建议,会后,此问题迅速得到解决。我得知今年七月份市政府将召开教育工作会议,于是我在市长调研会上首先强烈呼吁:要建一流城市,必须先要有真正的一流教育;一流的教育,必须要有一流的教师队伍;一流的教师队伍,必须要有一流的待遇。其次建议市政府:①教育体制有待改革。②课程教材有待改革。③切实减轻学生过重负担。最近,我在全市的小学校长会议上获悉,市领导对我反映的问题和建议相当重视和关注。今年全国“两会”前,我针对上海郊区和华东地区的部分农村学校优秀师资严重流失、教育经费紧缺等问题,进行了专题调研,撰写调研报告,在全国“两会”会议期间,我通过全国政协委员提交了“关于进一步推进农村教育的发展与改革”的提案,着重反映了农村教育中的主要矛盾和问题,如:农村教师待遇、农村教育体制、城乡差别、课程改革等。为此,《人民日报》记者专门采访本人,并发表了“关于农村教育的几点思考——访全国骨干校长孙永涛”一文。
“小小镇代表,也要发挥大作用”,10多年来,我一直以此鞭策自己,为了群众的利益尽心履行代表的职责。“春蚕到死丝方尽”,我将继续不懈地努力下去,与时俱进,扎实工作,不辜负群众对我的期望,当好选民信赖的“忠实代言人”。