我是在去年首次当选松江区人大代表的。当选代表后，在最初的激动、兴奋之后，深感责任重大。我担任泗泾镇中西居民区党支部书记，本选区选民都是社区居民，我的职业和代表身份决定我要更多地关注社区居民的吃、穿、住、行、学、乐等方方面面的事，真正体现广大选民的心愿。下面我结合自己的工作，谈三点体会。

　　一、牢记使命  履职为民

　　作为一名新的人大代表，我刚开始时对如何开展代表工作心中一片空白。好在区人大举办了新代表培训班，还接连两年开展“我当代表为人民”、“牢记使命，履职为民”两个主题教育活动，尤其是作为旁听市民参加了市人大十二届二次会议，使我对做好代表工作有了一些感性认识。我感到当选代表既是一份荣誉，更是一份责任，一份真心实意地服务于选民的责任。

　　要全面地、持久地履行好代表职责，必须知百家事，解百家愁，我从制度抓起，设立了选民接待日，坚持每星期一上午接待选民；每月10日、25日为选区走访日，并公布接待电话，密切联系群众，倾听群众呼声，与选民打成一片。但事与愿违，选民接待日刚开始时“门可罗雀”，一些居民笑着对我说：“你身任‘小巷总理’，居民的情况了如手掌，居民的困难能解决的都解决了；不能解决的也及时向镇政府反映。现在当代表，又没有实权，还不是一切照旧。”我对他们说：“我现在是区人大代表，宪法赋予代表很大的权力！”他们只是笑笑，看得出在他们看来，人大代表只是开会举举手而已。

　　由此，我决心办一二桩难办的事，让事实来说话，也让事实来教育选民。老居民用水抄表贴费大是个悬了几年未解决的老大难问题，我决计从这桩事入手。泗泾是个千年古镇，老居民区居民用水，水厂只抄总表，一只总表要拖12到16只分表，原来居民户相对稳定，按总表计费，居民轮流抄表，加付贴费不多，矛盾并不突出。但随着大部分有经济能力的居民入住新居民区，留在故乡居民区的大多为老年人及困难人群，又有大量外来人员涌入，他们流动性大，有的一走了之，造成水费无法落实。这就带来了两大问题：一是许多居民年纪大，眼力差，对抄表计费分摊工作力不从心；二是由于部分外来人员用水不付费，总表数与分表数差额大，贴费不断增加，个别用户贴费竟超过实际用水费一倍以上，老人们不堪负担，常常引起邻里纠纷。通过调研，我发现供水厂也有困难，比如产权多样化，有私房、单位用房、系统分配房、房管部门分配房；管理上多样化；供水设备陈旧，漏水渗水损耗大，计量不准等问题一时难以解决；再有，水厂对用水、供水、物业、楼顶水箱等不同行业有不同的收费标准，难以一刀切。我把调研的情况反映给镇政府后，在镇人大主席的主持下，通过多轮协商，最终水厂领导表态，愿意损失10万元左右的经济利益，为民排忧解难，实行抄水到户，此举直接得益近2000户居民，4500余人。

　　老问题解决了，新问题又冒出来了。近年来，有些人在老镇区居民集中地非法开设老虎灶，为了节约成本，他们将烧煤改为用廉价的木材及有毒燃料，低矮的烟囱黑烟滚滚，附近居民无法开启门窗，晾晒的衣物也常常蒙上一层“黑芝麻”，居民怨声载道。以前，作为居民区党支部书记，我曾向工商、安全、综合治理等部门反映这一情况，大家都觉得应该取缔，但却未形成合力，问题悬而不决。这次我行使人大代表的权力，向镇领导反映这一问题，通过镇人大主席团的协调，问题很快得到解决，还广大居民一个安全、清洗的环境。

　　这两桩难事办成后，大家认为我当了代表后，确实能耐大了，他们有事也乐意向我反映，星期一上午接待选民日人来人往，热闹起来。我则通过一走、二看、三问、四听、五想、六改的工作方法，了解社情民意，为民办实事。

　　二、创新工作  善谋良策

　　    有的问题，居民一时没有发现和重视，我也未雨绸缪，想到前面。泗泾古镇上古建筑及老式木结构房子多，租房的外来流动人员对防火意识观念不强，原有消防通道不合理、不健全，防火环节薄弱。在“四防”检查后，我以代表的身份向政府积极反映这一情况。政府非常重视，及时为三个居委会配备了100只灭火机及相关灭火设备，并在社区建立了一支安全员队伍，设立了若干安全消防点。这样，广大居民就有了安全感，同时防范工作也更加深入人心。

　　“上面千条线，下面一根针”，社区工作千头万绪。随着社会进步、城乡一体化的发展，尤其是随着“单位人”逐步转为“社会人”后，社区原有的工作也发生了深刻的变化，以往那种以户籍管理为主的模式，显然已难以适应新的形势。特别是在去年防治非典期间，传统管理模式和种种弊端尽显。

　　    如何适应新的形势，创新工作机制，与时俱进地做好代表工作，更好地为民办实事和维护居民的切身利益，是我今年以来一直在琢磨的问题。为了构建社区网格化管理新机制，彻底消除社区管理上的盲点，我发起并组织居委会工作人员，动员居民区楼长进行“地毯式”的住户摸底大调查。在摸底登记工作中碰到不少困难，有的个体经营户牌号缺损，我们通过逐一对照，重新确认，再建立档案；有的个体经营户和私营业主不愿提供雇工人员名单及正确信息，我们利用中午、晚上、节假日休息时间，不厌其烦地上门做工作，与他们进行耐心的交流，用我们的诚信打动对方，使摸底调查工作顺利地进行。

　　过去，本地居民和外来人员虽同住一个小区，却“黄牛角、水牛角，大家各管各”。在摸清住户基本情况后，我们对外来人员实行同服务、同管理、同对待的方针，除了开展一些行之有效的学习、宣传、娱乐等活动外，还组织开展“新的一年、新的生活、新的开始”茶话会，让他们感到“第二家乡”的温暖，并愉快地融入到社区大家庭。过去，外来人员计划生育难搞，居委会干部上门常吃“闭门羹”，现在外来育龄妇女乐意配合，过去社区搞文艺演出，外来人员是观众，现在他们与本地居民同台演出，情意融融。

　　三、大事要办  小事要管

　　社区居民开门七件事，社区的人大代表更多地要做琐碎小事。我当代表为人民，群众利益无小事，大事我认真去办，小事我也时刻留心，一枝一叶总关情嘛。

　　中西居民区有一位肢体残疾人，他使用惯的木制拐杖损坏后，找了六家木匠，却说不会修理，他又不会使用镇残联赠送的铝合金拐杖，正为此事犯愁。我了解情况后，马上找到泗泾房管所，他们当时就给予修复。他特地来到居委会，不能上楼，就楼下高声喊叫：周代表谢谢！我又将联系电话告诉他，如有困难可以及时联系。我一有空总要去看望他，帮助他解决一些生活上的困难。有一次我去他家走访，得知电灯泡已坏，他不能登高调换，对我来讲只是举手之劳。

　　    现在是法治社会，为社区居民办事也得懂法、守法，在这方面我是有深刻教训的。有一名外来人员，利用居民区内原有的一个老会场开设娱乐场所，周边的居民一起来找我反映情况，我及时与有关部门进行走访。当时业主已有部分投入，如果不准开娱乐场所，他损失很大。我带领业主一起向周边居民上门听取意见，居民们坚持娱乐场所人员繁杂，音响噪声必定会影响居民休息，何况周边居民与娱乐场所前门对外窗，噪声无法清除。察看现场后，我也认为这里确实不宜开娱乐场所。事后，居民们找到我一针见血地指出：带着业主串户走访违反了信访有关条例，居民可能会受到业主的报复，一些反映情况的居民思想压力很大。听罢群众的批评，我羞得无地自容，一方面对自己工作上的不当向居民赔礼道歉；另一方面向镇长汇报以上情况，镇领导态度明朗，坚持不能开设娱乐场所，同时马上对业主做好善后工作，使这一问题及时得到妥善解决。通过这件事，我认识到广大居民的法制意识、自我保护意识普遍提高，作为区人大代表，我如果不加紧自身学习，在法制观念方面就会落后于居民，也就不可能真正履职为民。

　　    当选区人大代表两年来，我既感到工作充满艰辛，又感到乐趣与欢乐，作为一名基层的人大代表要做好人大工作必须做到以下几点：一是要对群众的呼声、要求，必须以礼相待，能解决的问题要及时解决，不能解决的要积极向上反映，力争给予满意的答复。二是要取得选区单位领导的支持配合，形成合力，共同做好工作。三是要多联系选民，多结交朋友，代表与选民心连心，工作就有了凝聚力，增加了战斗力。四是要把代表工作与本职工作结合起来，起到相互推动、相互促进的积极作用。