我是普陀区第十三届人大代表,桃浦镇第十五、十六届人大代表,现任上海金环工业有限公司党委书记、董事长兼总经理,兼任桃浦工业区改造改组推进领导小组办公室主任。作为区、镇的双重人大代表,我深刻意识到肩负的使命与重任,感受到的是一份沉甸甸的责任。
从我当选为人大代表的那一刻起,我就时时在想:人大代表不仅是一种荣誉,更是一种职责。作为一名人大代表,代表着人民的利益和意志,必须充分反映民意,广泛集中民智,乐为人民鼓与呼,必须密切联系群众,对党对人民负责,在党、政府和人民之间起到桥梁和纽带作用,铭记人民嘱托,满腔热情解民忧;必须时刻牢记人民是权力的本源,想人民所想,急人民所急,尽力为民谋利益,聚精会神抓发展,做“三个代表”重要思想的忠实实践者。
倾听人民呼声 集中民智传真言
认真倾听群众的呼声,积极反映群众的要求,是人大代表义不容辞的职责。多年来,我时常提醒自己:人大代表是人民选举产生的,只有深深扎根于人民之中,同人民群众紧密地结合在一起,才能得到人民的信赖;只有和群众心贴心,群众才会跟你讲真话、吐真心,才能真正了解到群众在想什么、盼什么。多年来的代表经验告诉我:人大代表仅把群众的意见和建议简单地做收集、罗列成资料是不能完整、准确地反映群众的愿望和要求的,因而要在调查研究的基础上进行科学、客观的分析,才能使提出的议案和建议找准切入点。
去年下半年,我在与桃浦工业区职工沟通的中得知:桃浦工业园区存在着乘车难的问题。工业区附近有三家上市公司和各类企业约200家,职工近6000人。途径工业区的16条公交线路车主要分布在真南路沿线,职工上下班要步行20分钟,给工作带来了不便,并在一定程度上影响了投资环境,有的企业因此取消了在桃浦的投资计划。我通过深入调研后感到,问题的结症在于公交线路布局的不尽合理。在区人代会上,我提出了“关于调整桃浦工业区的公交线路和站点设置,解决工业区企业职工上下班出行难的问题”的建议,同时给市有关部门写信反映此情况,受到了各级领导的高度重视。最近我收到了市公交总公司的回复,近期他们将调整个别公交车的中途线路走向,园区职工上下班乘车难的困难有望得到解决。此时此刻,我和园区职工一样感到无比欣慰。
桃浦工业区占地面积为4.5平方公里,是一座具有四十余年历史的老工业基地。工业区有各类化工企业30余家,以化学医药为主的产业结构使桃浦工业区的结构性污染问题十分严重。自1998年桃浦工业区重污染摘帽以后,污染情况明显好转。随着上海城市化进程的不断加快和居民环境意识的不断增强,桃浦工业区与周边地区的环境矛盾也日益显现,还居民一个无污染的良好环境的呼声不断。我知道:桃浦工业区的改造改组不仅是地区经济发展的需要,更是改变桃浦地区居民生活环境、提高居民生活质量的迫切要求。我走访了市政府的有关职能部门、各大控股集团公司及桃浦工业区36家大大小小的国有企业,与他们加强沟通、分析情况、磋商措施、研究对策、制订方案,在区人代会期间,我向大会提交了“关于加快步伐,努力把桃浦工业区改造建设成上海市中心城区最大的现代都市型工业示范区”的提案,受到市、区领导的重视。
铭记人民嘱托 满腔热情解民忧
在近六年的代表经历中,我坚守着“乐为民之乐,忧为人之忧”的信念,把对人民的诺言化作实际的行动,常常告诫自己要心中装着人民,办事想着人民,努力为民排忧解难。
近年来,随着入驻桃浦工业园区企业的增多,业主在遇到困难时找我解决的也不断增加,这既是对我工作的考验,更是对我工作的信任。在工业区引进的万润酒店设备有限公司开张前夕,业主向我反映:因马路乱停车造成企业周边环境脏、乱、差严重,影响了企业的形象和生产。我速与业主一起到现场,了解事实详情,当即和有关部门联系,提出解决的方案,在公安、市容监察和环卫等职能部门协调配合下,整治计划得以一步步地落实,业主的忧虑解除了,我的心也就踏实了。
去年春季,“非典”席卷全国,危及着人民的身体健康和生命安全。同胞手足情,情系你我他。我发誓:只要“非典”警报一日不除,我就没理由放松企业的各项“防非”工作。在那非常时期期,我把“非典”防治工作当作政治任务来抓,每天走访各基层单位,检查了解企业的“防非”工作落实情况,对薄弱环节及时督查整改,园区内的“防非”工作开展得有条不紊。同时我配合企业做好“防非”工作,帮助园区内的入驻企业解决“防非”工作中遇到的问题和难题,落实企业紧缺的防非药品。针对市场、停车场、建筑工地、快餐中心等极易传播“非典”的敏感企业和区域,我每天都要带队检查,确保把各项防非措施落实到位。当市民政局发出“抗非募捐”的号召时,我组织和带领企业职工积极进行捐款。在所属工业区内,共有57家企业参加了此次捐款活动,共捐款151500元。
对于贫困家庭来说,为他们解决就业是从根本上缓解其燃眉之急的最有效途径之一。为了积极配合政府的再就业工程,我公司每年都要确定解决再就业的具体量化指标,在实施过程中不断探索和完善了引进企业解决社会就业的新机制,把劳动就业纳入到对下属企业的考核指标中。同时采用公司贴款等形式,鼓励企业为就业者创造条件,努力使政府再就业工程更好地落到实处。为提高就业的成功率,我们还加强了职业技能培训和就业素养的教育,进一步推进待业下岗人员再就业。2000年以来,我们为地区内解决了近千人次的再就业岗位。
维护人民利益 聚精会神谋发展
当今世界,科技进步日新月异,经济发展突飞猛进。在发展经济的道路上若停滞不前或发展速度缓慢,将被滚滚向前的时代所抛弃。作为一名人大代表,又是企业的当家人,应时刻以为民谋利为己任,适应激烈的市场竞争,探索并实现经济的可持续健康发展,聚精会神谋发展,才无愧于人大代表这个光荣而又神圣的职责。
2000年5月,镇党委、政府从战略需要出发,将同时承担开发桃浦工业区职能的两家镇直属企业合并为上海金环工业有限公司,并决定由我担任公司总经理。当时,公司只有十多人,注册资金300万元,面对桃浦工业区面广量大的改组改造任务,其困难可想而知。我带领一帮年轻人,迎困难、树信心、攻顽症,通过“政府搭台,企业唱戏”的形式,在经历了谈判桌前的无数次拉锯、度过了工地上的多少次不眠之夜后,逐步实现桃浦工业区的战略性改造改组,并以实施对桃浦工业区进行改组、改造开发、工业投资、基础设施投资、物业管理,为入驻企业提供政策业务咨询、后勤保障等。在各级政府的关心与支持下,通过员工的不懈追求与开拓进取,公司得到了快速发展,至2003年底,公司资产总值达到了1.5亿元,完成总产值18亿元,年上交国家税收6800万元,企业正朝着良性、健康的发展轨道上快速前行。
按照《上海2003年—2005年环境保护和建设三年行动计划实施意见》和“2005年建成都市型工业园区的基本框架”的精神,根据上级“战略性改造改组桃浦工业区”的要求,结合市政府在桃浦工业区实施的“一控双达标”和环境整治三年行动计划,我们在对污染企业进行综合治理的同时,稳步实施改造一批、改组一批、新建一批、搬迁一批”的措施,对原污染企业、关停并转企业的土地厂房通过先租后购或直接收购等方式,加快标准厂房建设、环境建设和基础设施建设,积极构筑都市型工业的产业高地,四年来,我们共投资人民币近4亿元,建成标准厂房30多万平方米。积极推进市区联手,努力盘活市属资产存量。通过租用、收购、联合开发等途径,共改造面积1300多亩,先后建成了华润园、兴润园等六座都市型工业小区,引进了上海江钻、方大药业、乐凯纸业和上海国际印刷包装城等大型企业。为优化投资环境,我先后组织实施了常和路、玉门路等的形象工程改造,同时提高园区内的绿化覆盖率,美化周边环境,为桃浦工业区走上可持续发展道路、实现环保与工业化的良性循环打下了基础。时任副市长的蒋以任同志在视察桃浦来工业园区的改造工作后,欣然为我们题写了“上海都市型工业示范园区”匾幅。
如果说,在这几年的代表生涯中,我为人民做了点有益的事,那源于人民对我的信任,从人民信任的眼光中我看到更多的是期盼和鼓励。我深知:人大代表,代表人民,肩负着党和人民的重任,我的力量来自于人民,他们是我做好工作的力量源泉。而我所做的一切,只因肩负着“人大代表”这个神圣的职责。
2004年7月