人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。作为地方乡镇人大专职副主席，多年的实践使我深切地体会到，地方人大在区域经济和社会发展、民主政治建设中发挥越来越重要的作用。乡镇人大不设常委会，人大专职主席的工作质量，对乡镇人大作用的发挥，起着至关重要的作用，我深知这一职务的重要，自任职的那一刻起，就要求自己一定要认真履行职责，积极开展工作，努力发挥地方人大的作用，不辜负党和人民对我的重托。多年来，我在镇党委领导下，在市、区人大有关职能部门的具体指导下，依照宪法和法律赋予的职权，积极开展镇人大工作，认真行使基层人大管理地方国家事务的权力，努力支持、监督、促进政府工作，积极推进社会主义民主法制建设。

　　一、认真组织召开人民代表大会，确保代表履行职权。

　　镇人民代表大会是代表履行职权的最主要形式，也是体现人民当家作主、参与管理国家事务、加强基层政权建设的一件大事。几年来，我按照宪法、法律的要求，认真组织召开人民代表大会。为了确保代表大会各项任务的完成，每次人代会前，我都在党委领导下，及时召开主席团扩大会议，统一主席团人员和代表组长的思想，确保代表大会胜利成功。大会期间，组织代表认真参加会议、积极发言，认真审议政府工作报告、人大工作报告和财政预决算报告，大会通过代表审议并作出相应的决议。把党的主张变为国家意志和人民群众意志。通过人民代表大会进一步号召、动员、激励广大人民群众，团结在党委周围，为实现区域经济和社会发展目标而奋斗。

　　宪法明确规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法规定，地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关，地方各级人民代表大会会议每年至少举行一次。根据法律规定，我坚持重大问题提交人代会审议决定的制度。2003年镇财政预算由于区财政清算结帐时间差，结算后镇财政增加收入1600万元。由于资金额大，支出大量增加，镇政府提请人大调整2003年的预算，我根据法律规定，及时召开主席团会议进行讨论，决定召开镇十六届三次人民代表大会，大会进行审议并作出关于调整2003年财政预算的决议。

　　二、关心人民切身利益，努力为群众解决实际困难。

　　新泾镇是中心城区的城乡结合部，近几年，随着城市化进程的加速，农村的土地大量被征用，土生土长的农民变为城镇居民。农民土地被征用后如何保证他们“安居乐业”成为一个亟待解决的问题。每年镇人民代表大会，代表提意见和建议比较集中的，是农民农转居后提前养老退休人员养老金偏低的问题，要求比照市区产业退休工人增加养老金。我会同市人大代表进行了大量的调研。有的农民养老人员反映，“我们只拿380余元，现在年龄大了，病也多了，我们是有饭钱，没有药钱；有了药钱，没有饭钱”。了解情况后，我积极反映实际问题。经过镇、区、市代表和政府有关部门的共同努力，该问题得到初步解决，农民养老金现提高到每月408元。2004年镇政府根据现实情况从7月1日起再次调整农民养老金为每月431元，缓解了部分人员的实际困难。

　　三、认真开展工作监督，积极推进政府工作。

　　我把镇人大的工作作为全镇工作的有机组成部分，根据镇党委的要求，围绕区域中心工作开展监督，积极推进镇政府工作。

　　 1、坚持参加镇长办公会议制度，参与决定重要事项。

　　近几年来，我作为镇人大专职副主席，坚持参加镇长办公会议制度，通过参加会议对政府实施行政行为的过程有了较全面的了解，并能有效组织人大代表监督政府有关职能部门依法行政，在制定有关政策时代表广大人民利益及时提出意见和建议，对政府工作进行有效的监督和支持。2004年初，为了贯彻落实市府（2004）65、66文件精神，解决农民参加“城保”还是“镇保”问题，我镇党委、人大、政府三套班子进行认真讨论，分析了参加“城保”和“镇保”的利弊关系，通过班子成员会议研究，作出我镇存余2400多名农民全部进行“城保”的决定。政府立即成立专门班子和工作小组开展工作，通过几个月的努力，摸底调查，分析复杂情况，专门组织人员上传下达沟通情况统一思想，争取市、区领导的大力支持，终于在2004年3月，2400多名农民全部转为居民进入了“城保”，为农民办了一件大好事，彻底解决了他们的后顾之忧。

　　 2、把握人民关心的热点、难点问题，切实保障群众的实际利益。

　　几年来，人大代表多次要求政府解决在加速城市化过程中做好农村撤村撤队集体资产处置、农民安居乐业问题。镇党委、镇人大会同镇政府有关科室，学习市府（96）34号和55号文件精神，并成立农村资产处理和撤村撤队领导小组和工作班子，分析我镇现状和历史突变过程。在制定我镇农村撤村撤队、农民安居乐业的政策过程中，镇主要领导到市、区有关部门进行汇报，沟通情况，统一思想，达成共识。通过一年的撤村撤队集体资产处置、农民安居乐业的实践，得到广大农民的欢迎和支持，以实际行动“让人民高兴、让党放心”。

　　 3、认真督办代表书面意见，努力使代表意见落到实处。

　　 2004年镇人代会上，镇代表共提出书面意见92件，内容涉及经济工作、城区建设和管理、社会治安综合管理等多方面。为使代表的书面意见和建议落到实处，我在闭幕后要求政府分门别类限期办理，在办理时限内，我每周督查办理情况，保证件件有落实、件件有答复。我镇刘四居委会代表提出的在2-1地块开发时建设一个农贸市场以方便周边居民购买副食品的书面意见，通过人大认真督办，政府精心安排，终于圆满办复，解决了多年未解决的居民关心的问题。

　　4、促进政府职能转变，努力提高公务员依法行政水平。

　　组织法规定，在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行。在党委领导下，我分析了机关公务员的现状，加强了机关公务员的宪法、法律和法规学习教育，规定每个公务员在平时学习基础上进行强化学习，我会同宣传科组织公务员学习宪法修正案，进行行政许可法学习培训，机关全体公务员都参加了上海市行政许可法考试并拿到合格证书；在机关晨会上每月安排2次有关专业科室进行各类法律、法规宣传，使每一位公务员得到比较系统的法律、法规培训和教育，增强了公务员依法行政观念，提高了依法行政水平。

　　当前，我镇正在开展“让人民高兴，让党放心”活动，我将以此为契机，在党委领导下进一步加强机关公务员队伍建设，进一步转变工作作风，增强化解难题的合力，真正体现“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，提高立党为公、执政为民的工作能力。

　　人民代表大会成立已经50年，50年的发展实践，充分证明人民代表大会制度这一根本政治制度的无比正确性和优越性。新的形势，对人大工作，对人大代表，提出了更高的要求，作为一名镇人大副主席，我将继续认真学习宪法和法律，积极履行职责，在实践中发扬与时俱进的精神，不断创新地方人大管理国家事务的途径和方法，为区域经济发展，为推进民主法制建设作出应有贡献。