岁月如梭，上海市人民代表大会迄今已经走过了50年的光辉历程。50年的风风雨雨，我国人民代表大会制度逐步完善，人民代表大会的职能逐步加强，人民代表的作用逐步充分发挥。我从93年起，连续三届被光荣选为区人大代表。回顾与人大一起前进的十二年的经历，深感“人民代表大会制度，是我国的根本政治制度。”“人民代表大会制度体现了我们国家的性质，符合我国的国情。”作为一级国家权力机关的组成人员，肩负着代表人民行使一级国家权力的重任，就必须不断自觉增强代表意识，认真履行代表职责。代表意识，是指代表对法律赋予人大代表的权利和义务的认识及行使职权、履行职责的态度，是代表社会责任感，政治参与意识，国家观念、宪法观念、法律和民主意识的综合反映。实践使我认识到：强烈的代表意识来源于对人民代表大会制度的深刻认识和高度的政治责任感，是代表履行职责、发挥作用的最基本的动力。增强代表意识，可促使自己努力学法，守法，强化法制意识；增强代表意识，可使自己具备强烈的使命感和责任感，代表人民的意志，行使国家权力，强化民主意识和参政议政能力；增强代表意识，可促使自己严格要求，不断提高自身素质，热爱代表工作，强化公仆意识。

　　一、提高自身素质，积极参政议政。

　　代表法规定：人大代表“代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职责，参加行使国家权力”。这个规定要求人民代表做到以人民利益和意志为活动准则，把人民利益作为自己行动的出发点和归宿，不断增强参政议政的能力。人大代表参政议政的一个重要方面是参与人大对“一府两院”工作的监督。为了做好审议政府工作报告和计划、预算的工作。在每次区人代会召开前深入选区听取选民对政府工作的意见，然后根据区情，集中选民的意见，在大会审议政府工作报告时有的放矢地发言。如区十二届人大五次会议，确定了“加快北外滩开发，推动四川北路新一轮改造”的发展战略。认识到这是虹口新世纪发展的重大举措。我根据联系选民时了解到的情况，提出了“利用两翼发展的机遇，整合优质教育资源”的意见，同时与别的代表一起提出了“两翼开发中要注意保护我区现代历史优秀建筑物”的意见，虹口区原有的教育资源分布南多北少不平衡，两翼地处虹口黄金地段，平时扩展优质教育资源有一定的困难，现在如能提前规划，整合资源，完全可以进一步提升虹口这个教育大区的优势地位。意见得到了区规划局的首肯，他们将代表的意见融进了北外滩和四川北路的开发规划中。虹口的新一轮发展，离不开“科教兴区”这一战略措施。经过多年努力，虹口实施科教兴区，已具备了一定的基础条件，积极推进科教兴区的工作，是虹口实现经济和社会可持续发展的难得机遇。我积极参与“关于制定科教兴区规划，促进虹口区域经济发展”议案的撰写、调研、座谈。议案经区十三届人大二次会议主席团审议通过。我还根据选民的意见，提出了“继续加大教育经费投入，改变支出结构，夯实基础教育”的书面意见。

　　人大代表要当好参政议政的决策人，相当一部分的工作在闭会期间。江泽民同志指出：监督“一府两院”的工作是人大及其常委会的一项重要职责。这种监督，既是一种制约，又是支持和促进。这种工作监督，包括政府工作报告，决议以及决定的执行情况，治理整顿和深化改革中的重大事项……明确了这一点，我积极参加人代会闭会期间的一切活动，这些活动既有列席区人大常委会会议，还包括代表组的活动，更多的是参加区人大常委会组织的视察，调研等活动。我不仅把参加这些活动当成履行代表职责的极好机会，更是把参加这些活动作为极好的学习机会，作为了解区情提高参政议政能力的极好机会。为此，我努力学习有关法律法规，提高自己的法制意识和民主意识，我妥善处理好本职工作和履行代表职责的关系。我始终把履行代表职责放在第一位，因为参加代表活动，可以使自己的认识更加符合实际，知情知政才能更好地参政议政。有时白天参加代表活动，开展调研，联系选民，就把学校的有关工作放到晚上，保证本职工作和履行代表职责两不误。为“义务教育法”的实施，走访视察有关学校，召开座谈会倾听师生意见；为“青保条例”的贯彻，暗访舞厅、游戏机房、网吧，到少年管教所探望失足少年；为了解“消费者权益保护法”的执行情况，串商店、看市场，评议商委工作。我努力要求自己，当代表就要当一个尽职的人民信得过的代表。

　　二、把握群众关心的热点问题，积极献计进言。

　　江泽民同志九十年代初就指出：人民代表大会应当成为联系群众、反映民意、解决矛盾的主要民主渠道。当好人民代表，第一，要联系群众；第二，要善于把群众正确的意见带到上面来；第三，对明显不正确的意见，还要敢于坚持原则，站在人民利益的立场上，去进行耐心的解释和说服。人大代表应对人民负责，受人民监督。人大代表是选民选出的，理应紧密联系选民，听取和反映他们的意见和要求，自觉地成为选民与政府之间联系的纽带和桥梁。自接受选民的监督。

　　当代表后，我时时意识到自己肩负着人民的重托，从而产生强烈的使命感和责任感，努力认真履行代表的职责和代表的义务，注意了解群众关心的“热点”问题，积极献计建言，因为只有这样才能行使好职权，有效地发挥代表作用。

　　前几年在与选民联系时，在视察调研活动中，我发现下岗工人中与我同年代出生的返城知青这一群体再就业十分困难，当时不少用人单位招聘员工一要高学历，二要小青年。一次视察区劳动服务中心，我有心统计了一下招工的年限均在35岁以下。这种状况不改变，这个特殊的下岗群体的困难现状难以解决。我在座谈时恳切地指出，劳动部门要重视返城知青下岗的严峻现实，帮助他们解决就业难。我又提出了“增设劳动岗位，切实解决下岗职工就业难”的书面意见。这些建议和意见得到了领导的肯定和不少代表的共鸣。市里不久也提出了“4050工程”的实施意见。看到下岗职工重新走上工作岗位，我从内心为他们高兴。

　　“两翼开发”带来了大规模的动拆迁，一时矛盾四起，传言纷飞。我在联系选民时听到不少动拆迁工作中政策不公开，程序不合法，补偿不合理的反映。我深入动迁地块了解情况，多次在有关会议上提出“强化动拆迁工作的行政监督”的意见。我和其他代表的意见引起了区府重视，区监委不仅从四个方面加强监管，还让我担任特邀监察员，赋予我们监督权，接待权，旁听权，调查权，要求我们深入动迁地块，对动迁工作进行全过程，全方位，多视角的监督。区政府也严格了动迁程序，加强了动迁队伍的管理，严肃处理了少数动迁队伍中的败类，使动迁工作逐步走上法治化的道路。可在监督的过程中，我也了解到居民不肯签约的一个实际问题是房价飚升，动迁补偿款买不起二手房。动迁工作的延缓，势必影响“两翼”的开发，动迁形势不容乐观。我一方面与动迁居民交谈，一方面向动迁公司了解，认识到“房源”是个瓶颈，这个问题不解决，动迁工作难以推进。我提出了“筹措房源，加快‘两翼’开发动迁速度”的书面意见，区领导也已意识到这个问题，在一次人大常委会主任会议上，提出了我区积极筹措动迁房源的措施。

　　我为自己的意见得到政府的重视而欣慰，联想到前几年为了网吧对青少年的危害，我连续几年提书面意见的情况，更坚定了自己了解人民要求，反映人民呼声，发挥桥梁作用的决心。

　　前几年，在视察青保条例的执行情况时，发现网吧对青少年的影响、毒害已超过游戏机房，意见反映上去，由于法律、法规的滞后，起先网吧的管理单位都不明确，后来虽然明确了，可信息、公安、文化、工商分类负责，结果导致管理不到位。面对沉迷网吧难以自拔的青少年，我深感痛心；面对家长那愁眉不展的悲戚面容，我深感不安。我一边大声疾呼，强烈要求“坚持网吧的长效管理。”一边吁请市人大代表帮助反映。在党和政府的重视下，网吧管理秩序正呈健康和良性的态势发展。

　　人大代表履行职责，还要有全局观念。既要注意群众关心的热点，难点，也要站在全局的立场来维护人民的整体利益，在为民办实事的时候，注意找出具有共性的和带有根本性的问题，为讨论重大问题，收集情况，提供依据，在今年人代会召开前，选民向我反映，教育园区动迁中，补偿政策不一致，导致先签约的吃大亏了。少数选民情绪激动，准备群访。了解情况后，我认为选民的意见有一定的道理，但市场房价的上涨也是个重要的客观因素，问题不是没有解决的办法，情绪激动群访不利于稳定的大局。我和其它几位代表分别做了一些选民的工作，要他们冷静下来，相信政府会给予说法的，我们分别提了“保持政策的严肃性、延续性、维护动迁居民的利益”的书面意见。区府有关部门十分重视代表的书面意见，二次召开座谈会，与代表沟通，听取代表对处理答复的反馈。选民们听到政府对他们的意见有了答复，情绪也稳定了。实践告诉我们，人大代表的桥梁作用是不可或缺的，如果人大代表都关心大局，既积极参政议政，又协助政府为民办实事，就能使人民群众齐心协力，团结在党和政府周围，推进三个文明建设向前发展。

　　当了三届人大代表，我依照宪法和法律赋予人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，执行代表职务。人民反对贪污腐败，我为此全力抨击；人民希望公正司法，我为此大声疾呼；人民生活中的困难我更是尽自己所能积极反映。我一直牢记自己93年参加人大代表竞选时对选民们承诺的：做一个选民信得过的人民代表。十二年来，我努力实践着自己的誓言。通过自己的努力工作，让人民多体验到人民政府为人民办实事，这不正是一个人民代表所应该为之而奋斗的吗？我将进一步自觉增强代表意识，认真履行代表职责，为当一个人民信得过的代表而努力。

　　2004年7月