龚士忠同志2002年初担任陈家镇花漂村党支部书记。当时的花漂村是一个经济薄弱村，人们的思想比较活跃，社会矛盾也比较多，党群、干群关系不顺畅。龚士忠同志上任后的第一件事就是走访干部、群众，调查摸底了解情况。在摸清情况的基础上，首先从化解矛盾、凝聚人心开始，抓住几件十多年遗留下来矛盾，他多次上门调解，从法律到情理，与当事人交换意见，耐心劝说，沟通思想，达成共识，终于使矛盾得到解决，赢得了群众的信任。陈海公路穿越花漂村共占用耕地286亩，其中部分挖废土地未能及时落实应有的补偿，群众意见非常强烈，龚士忠同志为此做出不少的努力，一方面耐心仔细地做好群众思想工作，稳定人心，避免了集体上访；另一方面向有关部门提出意见和建议。自龚士忠同志重新担任支部书记以来，该村没有上访事件发生，也没有矛盾上交。

　　龚士忠同志积极为村民办实事。面对村里砂石路坑坑洼洼，百姓走路很不方便的情况，在村级资金十分紧张的情况下，龚士忠同志千方百计筹措资金，对5600米的砂石路进行了彻底的修理。今年又建成了一条长3千米、宽3.5米的白色路面，彻底解决老百姓走路难的问题。

　　关心困难群众是龚士忠同志工作的重点之一。在走访和调查过程中，发现少数群众经济十分困难，龚士忠心里十分难过。他从家中拿了三千多元钱分别送去，以解燃眉之急。该村5队的陆建娥小朋友今年只有八岁，其养父已病故，养母患痴呆症而离家未归，陆建娥与83岁高龄的养祖母一起生活，龚士忠得知后及时与镇政府有关部门联系商量后，将其安置在敬老院，并妥善解决了生活、读书的困难。龚士忠同志对全村的孤寡老人的情况进行疏理后，在村级经济不宽余的情况下，还是研究决定将六名孤寡老人送往镇敬老院寄养，受到了村民的一致好评。