本市的老年人，无劳动能力、无生活来源、无赡养人和抚养人的，或者赡养人和抚养人确无赡养或抚养能力的，由当地人民政府给予救济。对于本市农村中无劳动能力、无生活来源、又无人赡养和抚养的老年人，应由农村集体经济组织负担保吃、保穿、保住、保医、保葬的五保供养。