知名法学家齐聚上海研讨世界级生态岛法治建设

2018-7-16 10:59   来源:东方网    

    上海崇明岛位于长江入海口,是长江经济带生态大保护上的点睛之笔。7月14日,由华东政法大学和上海市崇明区委、区政府主办的“全国政法大学‘立格联盟’第九届高峰论坛暨崇明世界级生态岛建设法治研讨会”在这里召开,全国部分知名法学家齐聚一堂共同探讨如何为崇明世界级生态岛建设提供充分有效的法治保障。

    崇明区委书记唐海龙表示,充分的法治保障需要形成一批保障和促进世界生态文明的新法律规章制度和法律体系。

    如何构建生态建设与保护的法律体系?华东政法大学党委书记曹文泽指出,传统的立法模式已难以应对,在应对生态建设与保护法制保障的难题时,应该立足改革、创新模式。在宪法和法律规定的框架内,对传统的立法模式进行改革和创新。具体包括:处理好中央立法与地方立法的关系、本地方各部门之间的立法协调、地方与地方之间的立法协调问题。在中央推进区域一体化的背景下,在地方层面共同立法的这种崭新模式值得尝试。

    作为世界级生态岛,守住“生态红线”是根本。中国政法大学学报编辑部主编曹明德认为,崇明应吸取纽约长岛的教训,划定“生态红线”,制定生态安全法律保障制度,完善自然保护区制度。建立完善的统一规划体系,“一张蓝图”贯彻世界级生态岛建设的始终;立足于本岛的生态基础,构建以生态红线为核心的;以创造人居福祉为目的,完善生态补偿机制和公众参与机制。

    世界级生态岛建设是生态文明建设示范区的升级版,西北政法大学环境法律与政策研究中心主任丁岩林认为,崇明法治保障的路径和方法是法律的生态化,应积极推动公众参与、促进多元共治。同时应当加强法治保障的关键内容建设:空间规划与多规合一,提升环境标准、促进产业升级,构建大环保格局、落实一岗双责。

    世界级生态岛的法治保障离不开一批高素质生态法治人才。中国政法大学党委副书记、校长黄进表示法学院校要建立健全生态文明的“三育人”模式,在校园育人方面,加强生态文明宣传教育、打造“绿色校园”,在课程育人方面打造完整科学合理的绿色课程体系、培养堪当维护全球生态安全大任的人才,在实践育人方面,要打破环保法治人才培养的体制壁垒、加强生态文明公益教育。

    西南政法大学党委副书记、校长付子堂、山东政法学院校长吕涛分别从学校生态法学科建设和法学本科法治人才的培养机制角度提出法学生态人才培养的应对之策。

    开幕式上,崇明区委副书记、区长李政和华东政法大学校长叶青共同为“华东政法大学 崇明区人民政府‘世界级生态岛法治保障研究中心’”揭牌。