“江浙沪部分城市已实现跨省市监管协作工作机制、跨区域网络违法行为监管协作工作机制，网络违法行为协查、违法线索及案件移送实现全程电子化”——记者昨天从上海市发改委获悉，国务院办公厅于近日发布关于部分地方优化营商环境典型做法的通报，通报了包括开展企业投资项目承诺制改革在内的28项优化营商环境的典型做法，其中上海多项改革举措受到通报。

    通报指出，各地区、各部门要认真贯彻落实，坚持问题导向和需求导向，持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，加快政府职能深刻转变，降低制度性交易成本，着力打造国际一流、公平竞争的营商环境，取得积极成效，创造和积累了一系列好的经验做法。为促进各地区、各部门交流互鉴，进一步推动形成竞相优化营商环境的良好局面，经国务院同意，将开展企业投资项目承诺制改革等28项优化营商环境的典型做法进行通报。

    记者注意到，此次通报的典型做法共涉及优化营商环境的28项内容，其中，上海共有5项改革举措被作为典型做法受到通报：

    “一照多址”和“一证多址”改革：上海市长宁区开展“一照多址”和“一证多址”改革试点，从事“互联网+生活性服务业”且本区内另有营业场所的内资企业，在区内增设经营场所时无需办理分支机构营业执照，企业在区内新开设经营项目相同的分支实体店，根据企业报备的连锁门店标准和依法合规经营承诺，只需直接在第一家实体店的许可证之外进行附记备案，视同取得许可证。通过改革，实现“一张营业执照、多个经营地址、一次行政许可”。

    制定新兴行业分类指导目录：上海积极探索对新产业实行包容审慎监管，梳理200多个新兴行业企业经营范围和名称表述，制定《上海市新兴行业分类指导目录》，解决新兴行业企业“身份认证”难题。

    跨区域网络市场协同监管：上海市长宁区、杭州市余杭区对接，探索建立跨省市监管协作工作机制、跨区域网络违法行为监管协作工作机制。网络违法行为协查、违法线索及案件移送实现全程电子化，案件从录入到归档形成完整闭环管理。从协查请求到信息反馈由原先数月缩减至3个工作日内。目前，这一跨省市合作已延伸至江苏宿迁、浙江金华等长三角城市。

    获得电力便利化改革：上海将与电网接入工程有关的规划许可、绿化许可、掘路许可等审批环节从串联前置审批改为并联同步操作，大幅压缩办理时间，平均用时压缩至25个工作日以内。取消低压非居民用户电力接入工程费用，小微用户获得电力接入成本直接降为零。

    建设统一政务系统投诉举报平台：上海以“12345”热线为基础，建立企业和市民的统一政策咨询、投诉、建议平台，做到市场和社会诉求“一号响应”。