从净化地区市场经营环境出发，今年以来，静安区芷江西路街道通过政策宣传、联动执法等疏堵结合的方式，加大对无证无照经营户的整治力度，取得了显著成效，总计取缔和关停无证照经营店家61户，疏导办齐证照150户（其中餐饮88户），全面实现辖区各类经营户“零无证、零无照”的“零”目标。

    营造强大心理“攻势”

    芷江西路街道老旧居民区多，沿街各类无证无照商铺也相对较多。为营造柔性、和谐管理执法氛围，街道组织街道市场监督管理所、城管、食安办等部门工作人员和各居委会干部，进行全覆盖法律法规宣传，并对所有无证无照经营户张贴通告，督促当事人自觉停止违法经营行为，主动改变经营业态。

    同时，由市场监管人员带队，对经营户进行有针对性的约谈，并建立“一户一档”。此外还发动辖区居民积极举报，从而形成强大舆论压力和高压态势，攻破违法违规经营者心理防线。

    联动化解“破墙”顽疾

    在整治中，执法管理人员发现，街道辖区内通过居改非破墙开店无证照经营的商户较多，许多经营户都不愿配合将房屋恢复原貌。为此，街道组织了市场监管、公安派出所、城管和房办等部门，开展联勤联动执法，禁止破墙开店行为。

    在整治一家破墙开店的冷饮店时，店主以身体不好、关店就失去生活来源为由，扬言要当“钉子户”，对执法人员破口大骂，街道市场监管所干部在向当事人表明坚决制止无证无照破墙经营行为的同时，又以拉家常的方式耐心晓之以理，店主的情绪渐渐平静下来，最终不仅配合将房屋恢复原状，还主动去做邻居的思想工作。

    “疏导”改变油烟扰民

    油烟扰民，是许多靠近居住区的餐饮店的共性，也是居民反响最强烈的“急难愁”问题。

    芷江西路街道抓住此次整治无证无照商店的契机，对其中没有证照或证照不全的油烟扰民餐饮店予以坚决取缔。同时，对那些虽证照齐全但存在油烟扰民问题的餐饮店，疏导其转变经营业态，并依托街道、居委会等部门在其改行过程中予以政策引导和帮扶。像中华新路小於烧烤、小谢烧烤等多家长期存在油烟扰民问题的餐饮店，通过这一次整治与疏导并举，得到了彻底整改。为此，长期深受油烟困扰的越秀苑等几十户居民还特别向街道市场监管所赠送了锦旗，表达感激之情。