国务院办公厅发布《关于规范校外培训机构发展的意见》后引发社会关注。昨天，教育部召开新闻发布会，介绍了《意见》的相关情况。记者获悉，截至8月20日，全国已摸排培训机构38.2万家，其中发现问题25.9万家，整改4.5万家。上海通过专项整治，现已取缔了500余所存在严重安全问题或无资质办学的机构，叫停了15个中小学生学科竞赛项目。未来，上海将进一步健全违法违规办学行为发现机制，并利用“黑白名单”不断挤压违法违规办学机构的生存空间。

    近年来，一些校外培训机构开展违背教育教学规律和素质教育要求的“应试”培训，裹挟家长被动参与并成为普遍趋势，干扰了学校正常的教育教学和招生入学秩序，增加了学生过重的课外负担，也加重了家庭经济负担，人民群众反映十分强烈。

    今年2月，教育部会同民政部、人力资源社会保障部、原国家工商总局联合印发通知，明确了校外培训机构治理的重点和治理步骤。半年来指导各地加快专项治理，取得了重要阶段性成效。记者获悉，截至8月20日，全国已摸排培训机构38.2万家，其中发现问题25.9万家，按照边摸排边治理的原则已经整改4.5万家。

    在会上，上海市教委表示，经过三十多年的发展，上海的教育培训市场形成了体量大、类型多的格局，成为全市教育事业的重要补充。但也存在良莠不齐、鱼龙混杂的现象，部分培训机构的师生安全与合法权益保障不到位，或者超前拔高开展培训、激化社会焦虑，对义务教育秩序造成了影响。

    对此，上海在市委市政府的领导与统一推进下，自2017年初开展了“培训机构和市场秩序规范整治专项工作”，并深入贯彻国家有关“校外培训机构专项治理行动”的要求，取得了阶段性的成效：建立了市政府牵头、多部门合作的工作机制，排摸清楚了培训机构与培训市场的数量，出台了关于培训机构的规范性文件“一标准两办法”，建立了民办培训机构管理平台，取缔了500余所存在严重安全问题或无资质办学的机构，叫停了15个中小学生学科竞赛项目，违法违规培训机构生存空间受到挤压、合法培训机构规范办学意识增强、学生参加校外学科类培训的冲动得到遏制、教育培训市场逐步走向规范有序发展。

    今后，上海将通过对部门分工合作机制、合规机构入门审批机制、违法违规办学行为发现机制、各类培训机构处理机制等“四个机制”的建立健全，推进校外培训机构治理，促进培训市场持续健康发展。上海将力争做到“三个全”：对所有区域全覆盖、对办学资质与办学过程全关注、对动态变化情况全跟踪；将利用“黑白名单”“联合惩戒”等举措，鼓励规范办学的培训机构健康发展，不断挤压违法违规办学机构的生存空间。

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    教育部：年底前完成所有校外培训机构整改

    教育部基础教育司司长吕玉刚23日介绍，下半年教育部将会同有关部门加大整改推进和督查督办力度，确保2018年底前完成所有培训机构的整改工作。

    在教育部２３日举行的新闻发布会上，吕玉刚表示，各地要以《关于规范校外培训机构发展的意见》为依据，尽快制定、完善本地校外培训机构设置标准，为扎实开展整改提供基本标准依据。要针对每一所校外培训机构，进行依标研判，明晰问题，逐一建立整改台账，明确整改时间表、路线图、任务书，推动培训机构逐一依标整改。

    为破解“三点半难题”，解除家长的后顾之忧，教育部还将指导各地建立健全课后服务保障机制，坚持学生自愿、公益普惠、成本分担、合理取酬的原则，推动中小学校普遍开展课后服务，疏导、缓解校外培训压力。同时，教育部将推动深化教学改革，指导学校创新教学模式，改进教学方法，提高课堂教学效果和教育质量。

    （据新华社）