这一刻，人大与你遇见！

    “人大代表是沟通政府和百姓的桥梁，百姓的事无小事。我们代表进社区开展调研，归根结底就是要帮助群众解决问题！”上海市十五届人大代表，市律师协会副会长、融孚律师事务所高级合伙人吕琰，在谈到人大代表履职体会时如是说。

    在今年上半年全市开展的“不忘初心、牢记使命，勇当新时代排头兵、先行者”大调研中，作为浦东新区选出来的市人大代表，吕琰经过多方协调，帮助原选区金杨新村街道的余老伯彻底解决了困扰多年的“退休退不了”问题，使周围群众切身感受到了“人大代表人民选，人大代表为人民”。

    故事的主人公余老伯上世纪50年代出生，70年代进入上钢三厂（后并入宝钢集团）工作，80年代末离职。2014年，他多次到户籍所在的街道社区事务受理中心查询退休办理情况，却因查询不到他的任何信息而无法认定其工龄，致使无法办理退休手续，不能享受养老待遇。2015年，余老伯向市信访部门反映情况，市人保局告知他，因个人档案材料缺失无法认定连续工龄，且他已超过法定退休年龄，为其办理退休事宜“无政策依据”。至此，由于现有政策难以突破，余老伯多方反映无果，没有收入来源，全家人陷入居无定所的困境。

    事情在今年迎来了转机。2018年初，浦东新区人大常委会主任田春华在金杨新村街道调研困难群体的过程中，了解到余老伯“退休退不了”，生活失去基本保障的特殊情况，引起高度重视。由于涉及市级层面有关部门的职能，田春华同志当即与对口联系金杨新村街道的市人大代表吕琰通电话，希望他凭借人大代表的身份和律师的专业优势，积极推动这一难题取得突破。

    吕琰代表当时正在外地出差，回沪后，他立即前往金杨新村街道有关居委会和相关部门调研，全面了解掌握余老伯“退休退不了”的前因后果。经过认真调研，他感到为这些“沉默的少数”发声更有勇气，帮助群众解决盼急忧怨问题更有底气。随后，依据相关法律法规，从律师的专业角度，根据调研情况撰写了一份内容详实、针对性很强的代表建议，提交给市人大。

    市人保局收到代表建议后，对余老伯的情况进行专题研究，相关处室负责人多次前往金杨新村街道了解情况，制定了初步的解决方案。与此同时，吕琰代表持续跟进和关注事情的进展，会同金杨新村街道人大工委，拜访了余老伯的原单位宝钢集团的相关负责人，取得了他们的理解支持。通过宝钢集团的协调努力，找回了余老伯的个人档案。

    5月份，市人保局在金杨新村街道召开专题会议，人大代表、街道办事处、居委会等各方共同商议，明确通过先建立养老金账户，而后一次性补缴的方式解决余老伯退休的问题。有了解决方案后，吕琰代表趁热打铁，旋即与市人保局、金杨新村街道、宝钢集团以及当事人进行协调，持续督促推动方案的落实。在他的全力推动下，各方就补缴资金事宜达成一致。至此，“退休退不了”一事得到圆满解决。