最近，徐汇区“天平—湖南”学区内11所中小学的300名师生共同参与了一场科学嘉年华。这场活动以“沉浸式科技体验”“跨校协同创新”为特色，在“做中学、学中创”中，为青少年搭建更广阔的科技探索平台。学区内共享课程教研资源，确立STEAM、人工智能等纵横贯通培养，助力“未来科学家”从这里启航。

　　去年，上海市成为全国首个全域通过义务教育优质均衡督导评估认定的省份。“十四五”期间，上海基本建设规划中小学竣工项目203个，新增小学学位数10.7万个、初中学位数9.2万个、高中学位数4.1万个。上海依托基础教育综合改革实验区建设，深入实施扩优提质行动计划，充分发挥政策合力，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

　　破解发展不均衡

　　上海市位育实验学校和上海市第二初级中学、徐汇区向阳小学和徐汇区第一中心小学相距不远。从2024年起，位育实验学校一、二、七年级迎来了“天平—湖南”学区成员校的9名教师，一场全新的“包班实践”开启了。流动教师“包班”上课、骨干教师校际流动……徐汇区“天平—湖南”学区以“包班实践”作为教师柔性流动的创新载体。下转 3版（上接第1版）近年来，累计120人次参与流动，在成员校间共享教学经验、优质课程与育人智慧。“‘天平—湖南’学区通过‘抱团携手’发展，破解了校际发展不均衡的难题。”该学区主任单位、上海市位育初级中学校长焦爽说。

　　近年来，上海推进高质量学区集团建设，通过“优质引领、强弱结合”，发挥“抱团携手”“1+1＞2”的互补优势和集体智慧，目前全市学区集团数达300余个，紧密型超六成。同时推动新优质学校集群式发展，坚持“不靠政策靠创新、不靠生源靠师资、不靠负担靠科学”，市级项目校增加到189所，促进更多学校优质办学。

　　“教育朋友圈”越来越大

　　地处三区交界的三门中学在成为上海市初中强校工程实验校后，通过与市名校长、名师紧密合作，步入发展的快车道。成长后的三门中学，不仅成了老百姓眼中的“家门口好学校”，成为杨浦区“三门中学教育集团”的核心校，还结对帮扶远郊新建学校宝山区罗店第二中学。

　　在三门中学的支持下，罗店二中高起点完成了开办工作，结合“数字化转型”等新趋势新要求，探索出由区域内非遗“罗店龙船文化”精神引领的学校发展总框架。“非遗文化精神引领，数字化转型赋能，打造智慧校园跨学科学习空间，让学生担负起‘龙的传人’的责任。”宝山区罗店第二中学校长贾兴文说。

　　近年来，罗店二中的“教育朋友圈”越来越大，不仅成为罗店教育集团成员校，还与淞谊中学、罗南中学组成三校联合体，盘活优质资源，携手共同进步。“接力”成长的背后，是上海为推动义务教育向更高的优质均衡水平迈进打出的一套“组合拳”。

　　上海着眼促进区域间优质均衡，压茬推进第二、第三轮城乡学校携手共进计划，城区优质教育资源精准托管受援学校，累计惠及200余所郊区相对薄弱学校。

　　多项探索引领全国之先

　　去年1月，虹口区成为上海市两个成功入选国家特殊教育改革实验区的区域之一。目前，虹口区已形成了从学前教育、义务教育到高中（职业）教育的16年一体化特殊教育服务体系，区域学前特教点街道覆盖率、随班就读学校资源教室建设率、专职特教教师配备率、特殊学生医教结合“一人一案”覆盖率均为100%。

　　在全市层面，上海优化各学段招生入学综合评估机制，建立数字化医教结合的“一人一案”，多项探索引领全国之先：率先成立省级自闭症儿童教育指导中心，开办内地首个省级教育行政部门主管的自闭症儿童特教学校，率先在省级层面发布《基础教育学校无障碍环境建设实施指南》，迭代出台《上海市普通学校特殊教育资源教室建设指南》，融合教育得到有力推进。

　　迈进“十五五”，上海将持续提升教育资源与学龄人口变化的适配性，精准扩大教育资源增量供给；全面巩固和提升义务教育优质均衡发展水平，深化课程教学改革，推进教学数智化转型，逐步推进义务教育小班化教学改革，持续加强中小学科技教育与人文教育，提高“书香校园”覆盖率；促进普通高中办学高品质、有特色、多样化，积极探索科学高中和综合高中建设试点；不断优化特殊教育资源布局，促进各学段有效衔接，加强自闭症儿童特教学校和特教班建设，推进医教深度结合。