东方网记者黄丽春11月8日报道：闵行区新虹街道爱博家园是虹桥交通枢纽地区在2011年建成的动迁安置房小区，共有5个居住小区组成，人口近4万，外来租客接近总人口的一半。

　　2015至2016年短短2年间，小区分别发生入室盗窃案件142起、139起，连续2年成为“挂红灯”高发案小区，被区综治办作为推进平安小区协同治理的重点挂牌督办小区。

　　近日，东方网记者在爱博家园采访时获悉，今年爱博家园的入室盗窃发案率大幅下降，1-10月共39起，比去年同期下降68.3%，连续10个月都未发生高发案（单月发生3起及以上为高发案）。那么，爱博家园发生如此巨大变化的“秘笈”究竟是什么呢？

　　秘笈一：硬件配备到位，安全防范源头抓起

　　2016年前，爱博家园整个小区围墙没有电子围栏，小区主干道及居住楼道内的监控探头损坏严重，由于没有业委会也无法及时落实维修和更新。这对案发后及时捕捉信息带来阻碍，也对盗窃惯犯易形成此小区易下手的心理。

　　去年下半年始，在街道支持下，爱博家园5个小区部分技防设施得到修复，并新增了136个探头，小区围墙安装了临时防盗网。同时，借力“美丽家园”建设，改革小区门禁系统，增设高清探头和小区围墙电子围栏。

　　针对楼道关门难、外来人员流动率高等问题，在爱博五村试点引入全新的门禁系统，门禁卡需刷二代身份证办理，促使外来租客进行实名制登记，从而进一步提高了外来人员的登记率和管理力度。

　　图片说明：90岁的阮顺昌老人通过智能手环进出楼道

　　特别值得一提的是，80岁以上老人的门禁卡采取智能手环形式，老人戴在手腕上，日常生活甚至洗澡时都不用摘下，十分方便。老人进出楼道的信息还与居委后台预警系统挂钩，如发现出门规律异常等情况，居委立刻致电或者派人上门关心，使得独居老人潜在的危险大大降低。

　　秘笈二：奖罚措施分明，严格发挥考核成效

　　因历史原因和现实局限，爱博家园5个小区为政府托底小区。长期以来，物业公司在管理上存在保安人员不足、部分人员无证上岗、小区巡逻频率不高、管理人员责任意识不强等问题。

　　今年，街道将考核结果与物业费挂钩，大幅提高对安保考核分值比例：在100总分里，街道平安办考核分值从15分增加到29分，直接触及扣发物业费的底线。主要针对入室盗窃案件进行考核（分值占22分），单月发生一至两起入室盗窃案件，每件扣5分，发生3起及以上分数全扣。

　　今年上半年虽然单月未发生3起及以上入室盗窃案件（高发案），但是爱博二村和五村还是发生了11起、7起入室盗窃案件，根据调整细化的考核方案，两家物业公司分别被扣30多万、20多万管理费，真正被“动了奶酪”。此后，这两家物业公司增加了持证安保人员人数，加强了小区内的巡逻频次，特别是重点道路和区域。

　　秘笈三：借力警务改革，增强居民安全意识

　　爱博家园小区有不少以前靠地为生的农民住户，这些住户从农民转变到居民的身份还未完全适应。同时，小区内租户多，外来人员防范意识淡薄，案件又多发生于这类人群中。

　　图片说明：新虹派出所在爱博五村设立的警务室

　　今年，在区公安部门的统一布局下，小区成立了警务室，由社区民警、外口协管员、综治干部组成。这一举措从制度上保证了民警在小区的工作时间，提高了居民见警率，增强了安全感。同时，也方便对于来沪人员居住证的办理及后续管理。

　　此外，每月召开的“4+X”会议和小区“三长”会议上邀请社区民警参加，做警情通报和安全宣传，以发生在小区内、外生动的案例来进行教育。在小区微信公众号和平安建设宣传栏等阵地做到实时通讯宣传，让老百姓增加自我防范意识。

　　秘笈四：成立业委会，建立平安志愿者队伍

　　由于爱博家园是动迁房小区，入住多年来，小区业委会一直没有成立，这在客观上影响了“四位一体”中业主主动意识的发挥，没能很好地参与小区的平安治理。

　　今年初，在街道有关部门的指导下，通过宣传、发动、召开“三长”会议、首届业主大会等一系列准备工作，5个小区都成立了业委会。

　　业委会的成立，使小区“四位一体”工作模式完整了。在业委会的带动下，小区平安志愿者每天上下午两次身着平安马甲、佩戴红袖章，在小区内开展巡逻。“居民朋友们，请大家关好门窗，防火防盗，注意用电用气安全”。伴随着响亮而亲热的语音，平安志愿者成为小区里一道亮丽的风景线。如今，党建引领下的群众自治工作开展得有声有色，居民们的安全感和满意度也大幅提升。