农业生态环境保护不仅对发展农业生产、保障农产品质量安全至关重要，在整体生态环境保护工作中也占有极为重要的地位。为进一步提高农村农业生态环境质量，上海持之以恒推进农业生态环境保护和建设工作，在加快农业面源污染防治、促进生态农业大发展、提升农业功能、切实保障城市生态和食用农产品安全等方面做了大量工作。12月8日，中共上海市委农办、市农委主任张国坤做客“中国上海”门户网站在线访谈，就上海农业生态环境保护和治理情况，与网友们展开交流。

　　大力整治不规范畜禽养殖

　　近年来，上海以规模化畜牧场为重点，兼顾散养户养殖，推进畜禽粪尿综合治理。张国坤表示，上海已完成350多家规模化畜禽养殖场标准化建设，积极推进畜牧标准化生态基地建设，整治不规范畜禽养殖行为。今年，上海汇集市、区、镇、村四级力量，发挥环保、规土、治安等职能，合力整治不规范畜禽养殖2720户。未来，上海还将建立不规范畜禽养殖行为的长效防患机制，从根本上消除不规范畜禽养殖滋生的温床。

　　上海通过强化源头管理，做好养殖场动物防疫条件审核，实现畜禽养殖档案记录全覆盖，进一步推进动物标识追溯体系建设。张国坤介绍，2017年，崇明将新建动物无害化处理中心并投入运行，全面提高病死畜禽无害化处理能力。上海还将建立病死动物无害化处理收集体系，在规模化养殖场和部分乡镇建立病死畜禽收集点，落实收集车辆和收集人员。动物无害化处理体系的建立和完善将保障上海动物防疫、环境安全、畜禽产品和公共卫生安全。

　　有机肥逐步替代化肥

　　为提高农业投入品的利用效率，降低农业面源污染，市农委制定了化肥农药减量化三年行动实施方案。张国坤认为，在降低化肥用量方面应采取三项措施：一是推广配方施肥。结合耕地地力调查，掌握每个地区的土壤养分指标，根据不同作物养分需求情况开展配方施肥，提高肥料利用率；二是使用有机肥替代部分化学肥料。通过有机肥补贴政策，引导农户使用有机肥料替代部门化学肥料，降低化肥的使用量；三是研制推广缓释肥料。根据作物不同生长阶段的养分需求规律，研制和推广适于不同作物的专用缓释肥料，可有效提高肥料的利用效率，减小农业面源污染。

　　开展蔬菜“双绿”防控技术

　　目前，上海市郊菜区积极开展蔬菜病虫害绿色防控技术。这项技术提高了病虫害的防治效果，减少了化学农药的使用次数和使用量，还能提高蔬菜卫生质量和生产环境。张国坤谈到，2016年，上海推广绿色防控技术集成示范，建立65个示范基地。在蔬菜标准园建设中，上海将绿色防控技术作为重要建设内容，取得了明显的成效。“十三五”期间，上海将进一步强化绿叶菜绿色防控技术的集成应用，力争做到“双绿”技术覆盖所有绿叶菜生产基地。

　　张国坤指出，上海正在推广蔬菜水肥一体化技术。它是将灌溉与施肥融为一体的农业新技术，灌溉施肥的肥效快，养分利用率提高。上海先后在9个郊区县开展蔬菜水肥一体化技术培训与推广，建立10个核心示范区，能有效减少化肥的使用量，缓解土壤次生盐渍化问题。这将对节水省肥、省工省力、土壤疏松、控温降湿、保护环境、减轻病害、增产高效等产生明显的效果。

　　拓展秸秆综合利用

　　目前，上海秸秆综合利用以机械化还田为主，在有机肥辅料、动物饲料、食用菌基质料和生物质能源等方面实现资源化利用。张国坤表示，为进一步鼓励社会各界开展秸秆综合利用，上海将加大扶持力度，实施范围扩大到水稻、二麦、油菜和茭白秸秆，通过几年秸秆扶持政策的实施，秸秆焚烧现象得到了有效控制，综合利用量稳步提升。

　　张国坤指出，由于存在“三夏”、“三秋”农忙时间短、劳动力短缺，配套设施缺乏等制约因素，市农委将积极鼓励引导家庭农场、专业合作组织参与秸秆收贮和加工利用，加大秸秆的利用规模，延伸秸秆综合利用产业链，将农作物秸秆综合利用作为转变农业经济发展的重要方式之一，力争消除因秸秆焚烧造成的环境污染。

　　发展环境友好的都市现代农业

　　近年来，上海市农委加快推进都市现代农业，发展绿色农业、低碳农业、生态农业，张国坤介绍说，自2000年起，上海连续实施六轮农业环保三年行动计划。今年，上海将畜禽污染综合治理、化肥农药合理使用、秸秆禁烧和农业废弃物循环利用、农业污染物监测等作为重点任务，精心组织、科学合理安排了一批项目，扎实推进农业面源污染防治工作。

　　张国坤谈到，上海加快转变农业发展方式，坚持走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的都市现代农业发展道路。在推进农业生态环境保护与治理过程中，上海重点做到“减、退、转、改、治、保”六字诀，即：把过量使用的农药、化肥等农业投入品减下来；把超过农业资源环境承载能力的生产切实退出来；把农业废弃物转化成为资源和财富；把地力下降的土壤改良好；把受损的生态环境逐步修复治理好；把农业发展的根基和命脉坚决保住。未来，上海农业生态和农村生活环境定能得到明显的改善。