喜迎十九大|探索党建服务新阵地 “党建微家”为农村治理开良方

2017-10-12 09:26   来源:东方网   作者:奚亮、孙燕   选稿:吴怡闻

图片说明:奉贤区金汇镇明星村“党建微家”

  东方网记者奚亮、通讯员孙燕10月12日报道:“一个网络,一个阵地,一名党员,一面旗帜”,在奉贤区金汇镇明星村一户普通宅基的墙上,出现了这么一段标语,其实这里不仅是村民的住房,还是一个“党建微家”。

  “党建微家”是由党员提供自家房屋改造而成,一般采取“结对帮扶单位共建+企业赞助认领+党组织自筹”的方式进行筹资。目前,奉贤已建成1300个“党建微家”,每个微家都由3名党员组成,负责日常运维和活动的组织。

  党员争当“民间河长”

  年初,奉贤区吹响了水环境治理的号角,“河长制”也应运而生,但许多村级无名河道却不在行政河长负责范围内,明星村就遭遇了这样的尴尬。

  “明星村是名副其实的水乡,全村河道近百条,其中,村级河道就有90多条。”明星村党总支部书记、村委会主任周海霞告诉记者,“镇级河道的河长是镇里的党委领导,90多条的村级河道的管理工作就落到了村班子成员的肩上,整治和疏浚会统抓,但日常的维护、监督工作始终令我们感到力不从心。”

  为此,通过“党建微家”这一平台,老党员倪伯龙召集村里的党员群众共同议事,在想办法、动脑筋中,许多党员都提出了愿意担任河道宣传员、巡逻员的工作。由此,明星村成立了党建微家中的第一个“民间河长办公室”。党员纷纷认领就近河道,村委还聘请水环境治理专家做了培训工作。

  72岁的陆永官不顾自己年纪大,主动认领了一条名为“鲁青港”的河,陆永官说:“我家就住在岸边,照看这条河,也不麻烦。”“党员多为村里的老法师,有时候说一句话顶我们说十句话。”周海霞表示,党员担任民间河长的工作她很放心。

  “今年的水环境治理可谓是力度最大的!”明星村农副主任朱明君说,今年村内30公里的河道需要疏浚的就达到18公里,为打通断头河需新建7座桥。在党员民间河长的共同努力下,完成率已达95%。

图片说明:如今的“人民港”仿佛回到了十多年前的岸绿水清

  如今,就连“臭名昭著”的“人民港”也已经变得岸绿水清。据民间河长倪伯龙回忆,“人民港”位于老工业企业内,皮革厂、针织厂等企业的三废都排入河流,一到夏天都发臭,用来灌溉后,稻田都开始发黑,村内合作医疗费每年报销都透支,癌症等恶性病高发。

  2016年12月“人民港”的水环境整治启动,至今年9月全部完工,该水域内包括明星村的村级工业区共17万平方米的违章被悉数拆除。

  整治只是一个过程,而党员民间河长的宣传、巡逻、示范、监督作用却为如何保持岸绿水清提供了一个新的思路。“众人齐心治河道,觅得春江清如许”的“全民治水”理念正在形成,真正实现了对“行政河长”的有效补充。

  倪伯龙说:“作为示范员,要起到榜样作用,河流整治过程中,要身体力行,做好监督工作;作为巡视员,要劝阻不自觉的往河道倒垃圾的陋习;作为宣传员,要让百姓与企业单位了解河道整治的规章制度,以及如何保持河道整洁,水质不受到影响。”

  党建微家:三级联动制度的主阵地

  “‘党建微家’已经形成了特有的运行模式,即‘五微’。”金汇镇党建服务中心相关负责人介绍说,“五微”分别为:党建微声音,通过支部书记上党课、党小组长读党章党纪、普通党员上微党课等互动式宣讲,进一步统一思想,凝聚共识;党建微服务,由老党员、老干部、党小组长、入党积极分子等组成“微小队”,开展党员志愿服务;党建微承诺,鼓励具有相应特长的党员开展承诺践诺活动;党建微议事,党员骨干、村居“两委”班子成员定期“坐诊”,第一时间发现问题,商议对策;党建微家风,通过党员的以身作则,言传身教,形成党员带头示范,个人带家庭,家庭带村组、楼组新风尚。

图片说明:“党建微家”已形成了特有“五微”运行模式

  其中“党建微服务”可谓是明星村党建的金字招牌,更是获得了许多群众的好评,据记者了解,截至目前,由党组织搭建平台,明星村已经成立了6个“党员微小队”,分别是村史村志队、理发队、读报队、医疗服务队以及垃圾分类宣传队。

  另外,明星村的党员之间有着一个不成文的规矩,那就是每个月的12日都会一起聚一聚,这样的习惯已有20余年。

  周海霞告诉记者,明星村共有127名党员,四个党小组,党员活动的“三级联动”已经形成。单月集体学习,召开党员大会,汇报村里面的主要工作;双月党小组活动,由党小组组长带头组织党员到党建微家开展党员活动,学习文件,听取百姓意见以及交流学习心得;日常,则开展志愿活动。

  随着“党建微家”的运转,“微家”也被赋予了各种各样的功能,学习型、活动型、服务型、议事型、联谊型、多功能型,充分发挥了党员的先锋模范作用。

  对于群众来说,“党建微家”还是党委政府与人民群众沟通的桥梁,“党代表接待日”就是“党建微家”中的一个特色活动。每月20日,明星村两委委员、镇党代表朱明君都会来到“党建微家”倾听群众的诉求,他告诉记者,一到接待日,附近的村民小组长便会通知村民,有问题的村民会前来反馈,若是政策类问题就当场解答,若是不能解决的诉求问题,则会逐级反馈,待下个月的党代表接待日给予答复。

  而针对年轻党员,明星村于今年6月特别召开了一次座谈会,在倾听他们诉求的同时,许多人也提出了希望更多参与志愿者的工作……周海霞欣慰地说:“党组织有责任团结他们到组织中,有年轻党员在外企担任广告设计的工作,他们便积极参与到了村内宣传材料、海报的创意设计工作。也有年轻党员当过兵,消防宣传的工作就落在了他们的肩上。”

  目前,“党建微家”通过聚焦联系、活动、维权、评议和培训五个方面内容,形成“三访四聚五联六议七提升”的服务机制,真正激活了农村基层党组织的“神经末梢”。