这朵基层群众自治之花芬芳四溢 黄浦举办“三会”制度实践20周年研讨会

2019-7-12 10:05   来源:东方网   作者:通讯员杨茹   选稿:郑婕

  东方网通讯员杨茹7月11日报道:为进一步推进基层民主协商、在全市层面推广新时代优秀社区工作法,今天下午,“新时代优秀社区工作法展示暨基层群众自治‘三会’制度实践20周年研讨会”在黄浦区五里桥社区文化活动中心举办。

  

  围绕“更有效地激发党组织领导的基层群众自治工作活力,更有效地动员更广大的居民有序参与社区建设”这个基层社会治理的关键课题,自1999年起,黄浦区(原卢湾区)五里桥街道党工委、办事处积极探索,在全市首创以“听证会、协调会、评议会”为主要内容的“三会”制度,并在实践中深化形成“三会”分别配套“公示制、责任制、承诺制”,再到在“三会”前增设“议题征询会、民主恳谈会和监督合议会”等做法,有效提升了基层民主自治水平,在全市得到广泛认可和复制推广。

  

  2017年,“三会”制度写入《上海市居民委员会工作条例》;2018年,“三会”制度入选“上海改革开放标志性首创案例”,并在上海各大媒体集中报道;同年,以“三会”制度为核心内容的紫荆社区工作法入选民政部100个优秀社区工作法。诸多殊荣进一步认可了“三会”制度在基层民主协商中发挥的作用。

  本次研讨会由上海市民政局和黄浦区政府作为指导单位,黄浦区民政局、黄浦区地区工作办公室主办,五里桥街道党工委、办事处承办。全市各相关部门汇聚在此,再一次走近“三会制度”,共同见证“三会制度”社区耕耘20年的历程,共同展望“三会制度”在基层民主协商中的再深耕、再开花、再结果。会上也正式发布了《黄浦区关于进一步健全和完善居民区“三会”制度的指导意见》。

  

  

  研讨会上,题为《“三会”协商破茧社区民主蝶变——致敬“三会”制度实践20周年》的视频短片,阐释了“三会”制度在基层社区萌生并实践20周年的历程和阶段性成果。“三会”制度发展过程中居民区实践者代表魏桂花、陈彦香、马骥以TED演讲的形式向现场观众生动呈现“三会”制度在基层社区的成长轨迹。

  研讨会还邀请到静安区静安寺街道党工委书记洪明铭、普陀区曹杨新村街道办事处副主任尹科强分别作题为《从政府“搭台”到商户“唱戏”,百年老街焕发新活力——静安寺街道探索党建引领下的基层自治新模式》《从基层民主协商到共治共建共享,构建曹杨社区治理新格局》的分享,以不同角度呈现基层社区治理优秀社区工作法。

  

  市委党校教授、市行政学院社会学教研部主任马西恒,市委党校教授、社会学教研部副主任何海兵和市社科院社会治理研究中心主任、市社区发展研究会会长徐中振等三位特邀专家,围绕“三会”制度的操作性、规范性和创新性等几个主题进行点评和讨论,为社区协商的本土化特色发展提供了路径指导和学者建议。