奉贤区发布沪上首份区域性“法治营商环境评估指数”

2019-10-16 11:56   来源:东方网   作者:奚亮   选稿:郑婕

  东方网记者奚亮10月16日报道:15日,“金盾365·法治在行动”2019奉贤区法治化营商环境高峰论坛在奉贤区博物馆举行。本市首份区域性“法治营商环境评估指数”——《2018上海市奉贤区法治化营商环境评估报告》发布。

  

  365天常态化法律服务保障

  本次论坛由中共上海市奉贤区委政法委员会主办、上海市奉贤区司法局协办、东方美谷企业集团股份有限公司承办,来自国家知识产权局、上海市司法局等有关政府部门负责人、中华全国律师协会等近200人参会。学者、嘉宾分别围绕“法治领航”“法治融合”“法治保障”等话题进行了深入的探讨和对话。

  据悉,2016年以来,奉贤以健全完善体制机制、依法行政、司法工作作为重要着力点,率先谋划,开展“金盾365”系列行动。在迎来自贸区新片区发展的良机后,奉贤区更进一步深化了行政执法与刑事司法衔接机制,深入开展“金盾365行动”营造法治化营商环境工作;强化法律服务平台实效,依托“法企直通车”、企业法律服务中心等平台,提供优质高效的法律服务。

  “优化营商环境,要强调法治性、开放性和服务性。”上海市委政法委副书记章华在论坛开幕致辞中表示,奉贤区要切实将法治环境建设作为营商环境优化的主阵地。

  其实,从数据看,奉贤每天新增企业270家,每月新增上市公司3家,一批批奉贤企业进入上海财富百强……奉贤区委书记庄木弟告诉记者,奉贤法治建设、营商环境打造正在展现实实在在的成效。例如,奉贤综合保税区是上海首批获准转型的海关特殊监管区域,东方美谷率先在全国打造美丽健康主导产业集群,“五证齐发”“拿地即开工”等首创经验频出。

  为营造365天常态化法律服务保障的法治化营商环境,接下来,奉贤区委政法委还将逐步完善市场主体评估机制,定期随机抽取有关市场主体信息,对涉企执法、司法工作情况进行评议,倒逼促进规范执法、公正司法,力争将奉贤打造成上海营商环境最好的地区之一。

  

  首份区域性“法治营商环境评估指数”出炉

  值得一提的是,在本次高峰论坛上,奉贤区委政法委牵头发布了《2018上海市奉贤区法治化营商环境评估报告》(下简称《报告》),这是本市首份区域性“法治营商环境评估指数”。该报告从法治保障环境、司法服务环境、执法管理环境、法治理念环境和法治诉求环境等五大方面、40项细分指标对奉贤区法治化营商环境进行评估。

  据记者了解,该《报告》累计对各类企业主体的中高层管理人员问卷调查1318份,以及25个深度访谈,在此基础上,再通过政府统计数据汇总等主客观数据进行综合计算。结果显示,2018年奉贤区法治化营商环境指数得分为85.08分,达到优秀水平,表明奉贤区法治化营商环境工作取得阶段性成效。

  此外,《报告》显示,奉贤区93.1%的受访企业认为奉贤区法治化营商环境有改善,其中,73.8%的受访企业认为有明显改善,19.3%的受访企业认为有所改善。这表明奉贤区2018年在法治化营商环境优化和改善方面的努力,取得了绝大多数企业的认可。其中,民营企业和国有/集体企业的评价较高,分别有94.3%和93.6%受访企业对近一年来的法治化营商环境改善状况表示肯定。外资企业和个体工商户的评价相对偏低,但也分别达到了91.5%和91.9%。

  

  不同性质的企业对于法治化营商环境需提升方面的关注点不同。国有/集体企业中,最为关注的是“完善矛盾多元化解机制”;外资企业同样对法律服务资源表示了关注,同时在“知识产权保护和法治化水平”方面明显比其他关注程度高;民营企业中,除了关注“平等保护的法治理念和政策”和“民商事纠纷的处理效率”以外,对“法律服务平台和资源”的关注也较高;个体工商户中,“社会治安管理和扫黑除恶”是较为关注的方面之一,扫黑除恶是给个体工商户送来了“及时雨”。