金山区的环保举报热线怎么变得“不热”了

2017-9-13 14:26   来源:上观新闻   作者:黄勇娣 付婷   选稿:郑婕

  2015年,共接听处置环保投诉210条;2016年,共接听处置130条;2017年1至8月,仅12条——这是金山区“环保举报新闻热线”最近公开的一串数据。

  一个备受关注的环保热线怎么变得“不热”了?“这个热线电话,在我们老百姓与政府部门之间搭建了一个快速通道。只要打一个电话,我们就可以反映发现的乱排放、乱搭建等环境问题,而政府部门立刻会跟进处理。”当地居民、环保志愿者蒋先生表示。

  据介绍,2015年,在市委、市政府的大力支持下,金山区启动环境综合整治三年行动计划,确立了511个整治项目。在此背景下,金山区开通了“环保举报新闻热线”,公布了热线电话021-67961048,并通过“i金山”、“金山传播”等官微官博接受市民投诉,发挥媒体舆论监督的积极作用,下狠心、动真格推动地区环境综合整治。

  “热线不热了”,背后是地区环境的切实改善。数据显示,2017年1—7月,金山区环保局收到环保投诉415件,较去年同期减少17.5%。近三年,金山全区环保投诉量呈持续下降趋势,投诉内容中废气类投诉明显减少,而2016年较2015年下降近三成。

  一名志愿者与环保热线

  8月14日,经常拨打“环保举报新闻热线”的金山居民蒋铮先生,又一次向金山区新闻传媒中心记者反映了一起疑似违法居住的现象。

  而就在不久前,蒋先生刚举报过一起不规范养殖点将畜禽粪便直排入河、污染环境的问题。如今,这个养殖点正在加紧拆除整治之中。

  两年来,蒋先生陆续向“环保举报新闻热线”投诉过河道污染、水葫芦污染水源、建筑垃圾乱堆放等十几起与环境相关的问题,每个点位都得到了及时的清理整顿。

  “去年,我发现了景阳村一处不规范养殖点,那里养了很多生猪,污水乱排放,味道很臭。今年,我再去看,那里已经得到了全面整治,土地都已被复垦了。”细心的蒋先生坦言,这几年,金山区的环境面貌有了明显改观,“河水干净了,河道拓宽了,不规范养殖大幅减少了。特别值得说的是,在整治中,对大大小小的企业都进行了截污纳管,乱排污情况得到根本性扭转……”

  这个环保热线让百姓对环境整治有了更多参与感。

  媒体曝光的“倒逼”效应

  在山阳镇朱山路沿线,可以看到连片的水稻田。其实,这里的不少农田,都是企业减量化后复垦出来的。

  其中一处40多亩土地,曾经是一座砂石料堆场,马路对面就是居民住宅。十几年来,附近居民备受扬尘困扰,有时还要忍受噪声影响。

  听说有了环保热线,附近的居民纷纷打电话投诉,这个石料堆场的问题被揭露出来。借着环境整治的东风,山阳镇对该企业进行了减量化处理。困扰居民多年的石料堆场污染问题,终于得到了彻底解决。

  金山区新闻传媒中心热线一位接听记者表示,通过媒体曝光,在全区营造了倒逼环境整治的良好舆论氛围,一些报道如《臭气熏天河塘血红,我们怎么办?》、《两条恶臭“黑水河”何遭多方“踢皮球”》等形成了一定威慑力和影响力,环境整治效果也越发明显。

  

  

  山阳油车港支河整治前后。

  “2015年7月,环保举报热新闻热线正式开通。我记得,当时每天可以接到四五个投诉电话,最多的时候,一天有10个投诉电话,主要反映河道污染、二工区周边异味以及养猪场这三类问题;到2016年下半年开始,可以明显感觉热线的数量减少,从每天都有,变成了两三天才有一个电话;到现在,基本上反映环境类的投诉电话已经很少了。”这位热线接听记者介绍说,纵观下来,百姓之前主要投诉的几类问题,通过金山区这几年的二工区转型升级、淘汰落后产能、中小河道整治、畜牧业整治等举措,都得到了明显改善。

  热线背后的一整套处置机制

  热线的背后,是金山区委区政府铁腕治污的决心。公布一个投诉举报电话,背后有着一套完整的诉求解决机制在支撑。

  金山区新闻传媒中心的热线接听记者介绍说:“每天,我们接到投诉电话后,新闻中心会立刻根据反映的情况安排记者去现场采访,同时,及时将投诉信息转交给政府部门,共同推进整改,接受监督。”

  其实,在“环保举报新闻热线”开通的同时,金山区还建立了一个“金山舆情工作”微信群,金山区委、区政府班子全体成员,区人大、政协主要领导,各街镇(工业区)及相关委办局党政主要负责人全部加入其中。

  在这个微信群里,金山区委宣传部每天会将热线投诉件,以及其它渠道收到的投诉信息,汇总后及时推送到微信群内。哪个地方河道污染了,哪家企业偷排了,哪里违章搭建了,相关街镇和委办局的主要领导看到后,必须第一时间回应,并及时跟进处置、反馈,推动了各类“急、难、愁”问题的及时解决。

  

  

  金山E22地块整治前后。

  针对一些共性问题,金山区的区领导经常会在这个微信群里直接部署要求。比如今年3月13日,一位市民反映廊下镇工业区虹桥港存在企业排污致河道污染的行为。廊下镇和区水务局接报后,第一时间前往现场核查处置。同时,分管副区长也在群内要求区环保局、水务局会同各街镇(工业区)对河道周边雨污管道进行专项排查,举一反三。各相关单位的主要领导立刻表态将及时跟进。

  环境改善可感知、可感受

  近年来,随着综合整治力度的不断加大,感受到金山地区环境正在转好的远不止蒋先生一人。

  今年4月,在市环保局组织开展的全市测评中,公众对金山区环境保护满意度位列第一。一组直观的数据,更有说服力:今年1—6月,金山全区空气质量优良天数138天,优良率76.2%;PM2.5为45微克/立方米,同比下降19.6%。

  据统计,截至8月18日,金山区涉及产业结构调整、深化治理、升级改造以及环境基础设施建设等三年511个项目已完成469项;全区实际拆除存量违法建筑总面积568.88万平方米,其中库内考核核销面积542.01万平方米,完成销项管理比率109.01%。期间,金山区还在全市率先全面完成了2426个环保违法违规建设项目清理整顿。

  

  

  减量化前后对比。

  被列入全市重点整治范围的一个个地块,更是发生了翻天覆地的变化——

  在朱泾镇“803”区域,去年整治完成后,目前已准备建设工业遗址公园,规划生态绿地,打造“特色小镇”;

  在金山卫镇“307”区域,一处处“脏乱差”被彻底铲除了,一幅幅美丽乡村的图景已经融入了当地百姓的生活;

  在山阳镇“490”区域,今年6月底通过市级验收后,后续美化建设工作正在持续推进:曾经黑臭的油车港支河,如今不仅水系贯通,河岸边新修的塑胶健身步道,出现了市民休闲的身影;企业整治后腾的十余亩空地,正在建设一座小公园,预计年底完成……

  

  金山卫镇490区域公园正在建设中。

  一个个身边“顽症”根除了,一个个美丽景象出现了,环保举报热线自然受到了“冷落”,这是一件值得庆贺的喜事。