上海“五个新城”建设:引导头部企业、重大项目布局落地
2022-11-1 11:44 来源:上观新闻 作者:王海燕
10月28日下午,市十五届人大常委会审议了关于“五个新城”建设推进情况的报告。
“我们以高规格组织、高效能落实、系统性推进为特点,抓好新城建设推进的各项工作。”市规划资源局局长徐毅松说,“五个新城”建设坚持“市区联动、以区为主”,建立了高点推进、实体化运作的一套工作机制。坚持“高点站位、系统推进”,明确了新城建设发展的一张规划蓝图和一组支持政策。同时,聚焦“人、地、房、钱、权”等关键要素完成新城支持政策细化。坚持“开门推进、广泛参与”,形成了全社会共同参与新城建设的一片良好氛围。适时组织新城重大项目集中开工和签约活动,加快推进项目建设。
徐毅松说,“五个新城”建设聚焦产业、交通、公共服务、空间品质等领域综合赋能,推动实现“产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便利、治理高效”的新城发展目标。
一是产业赋能。加快推动“一城一名园”建设,持续推动嘉定国际汽车智慧城、青浦长三角软信产业园、松江G60科创走廊、奉贤东方美谷、南汇临港产业区打造具有国际竞争力的品牌园区。积极引导头部企业、重大项目、重大平台向新城布局落地,推进中芯国际、联影医疗等一批重大项目建设,市、区共同推动230余个新城重大产业项目签约,总投资超过1470亿元。促进产业规模能级稳步提升,2022年1-8月五个新城所在区(管委会)在地规上工业产值占全市比重超过43%,有力支撑了全市产业稳增长。
二是交通赋能。确立新城区域交通枢纽地位,各新城“一城一枢纽”建设方案基本稳定,青浦新城枢纽已结合示范区线开工建设,松江枢纽已启动周边配套建设。推进对外通道规划建设,提升新城对外通达和与门户枢纽、新城间的快速联系,嘉闵线、示范区线等一批紧密支撑新城发展的重大交通项目正在加快建设。
三是公共服务和文化赋能。加大高等级公共服务资源倾斜力度。五个新城的5所市级综合型医院中4所已开工建设,加快建设上中东校高中部、临港青少年活动中心等重大项目,70多个市级院团优质演展活动资源全面引入新城。加大新城住房供应,优化住房结构和布局,有序推进年度1.9万套(间)保障性租赁住房、9个大型居住社区配套项目建设。
四是城市空间品质赋能。优化新城整体空间格局。依托五个新城总体城市设计,强化系统性用地保障,突出交通骨架与城市空间融合,因地制宜演绎“一城一意象”。构建新城开放空间网络。完成五个新城绿环国际方案征集,推动绿环主要水系两侧公共空间贯通串联,建设一批重要区段和节点。提升新城建设品质。
“以重点功能导入、重点地区建设和重大项目推进为抓手,加快推动各类资源要素集聚新城。”徐毅松说,“五个新城”建设聚焦重点功能加快向新城导入。发布第一批导入“五大新城”的25个重大功能性事项。聚焦重点地区出功能出形象。坚持高起点规划、高标准建设,基本完成十个示范样板区控规批复,推动新技术、新理念系统集成应用,形成“五城十区、示范引领”的规划蓝图。聚焦重大项目加快实施落地。加快年度重大项目建设,据悉,2021年度255项重大项目中,至年底已竣工或完成80项、开工99项;2022年继续推进351项重大项目和活动,超过75%的实体项目已开工,其中一、二季度集中开工(签约)共80项,总投资额约1694亿元。