上半年本市预算执行情况良好，地方财政支出按照年初批准的预算正常拨付，优先保障各项利民、惠民、安民政策的资金需求。昨天，市财政局局长葛爱玲向市人大常委会第38次会议作了《关于上海市2007年上半年预算执行情况的报告》。

　　葛爱玲说，自去年9月以来，全市地方财政收入月度增幅连续10个月保持在20％以上，波动幅度在6个百分点以内，形成“十五”以来收入增长最为平稳、持续时间最长的良性发展阶段。财源结构分析显示，本市国民经济正朝着又好又快的方向健康发展，先进制造业和现代服务业对财政收入的贡献日益显著。

　　市、区县两级财政部门在预算执行中，优先保障各项利民、惠民、安民政策措施的资金需求。一是落实涉及群众切身利益的民生项目资金。上半年，全市社会保障和就业支出、医疗卫生支出分别同比增长20.1％和18.1％，高于财政支出增幅10.4和8.4个百分点，在按时拨付各类社会保障、就业再就业和救助政策资金的同时，到位做实城镇职工养老保险个人账户资金12亿元，以及新出台的大学生医疗保障制度、市民社区就诊和定向转诊见面诊疗费的政策资金0.7亿元。二是落实各类支农资金。两级财政共安排老年农民托底养老生活补助2.9亿元、农村合作医疗资金1.2亿元、郊区污水管网建设资金1.5亿元、为农综合服务站建设等资金0.7亿元。三是落实教育和公益性文化事业发展资金。安排公办学校义务教育免收学杂费和帮困助学补助资金0.8亿元、社区文化中心建设等资金1.4亿元，以及特奥会前期筹备资金1.1亿元等。四是落实公共服务和公共安全保障资金。及时拨付全市20多个消防站点建设资金1.2亿元，公交油价和优惠换乘补贴2亿元等。

　　下半年，本市将继续优化财政支出结构，在坚持勤俭节约和严格控制一般性支出增长的基础上，重点是加强预算执行管理，确保教育、科学、农业和公益性文化支出的法定增长，稳步提高市和区县两级政府科技专项投入占财政支出的比例。