记者昨天（12日）从市检察院新闻发布会上获悉，今年1月至8月，本市检察机关共公诉暴力袭警案241件320人，涉及罪名包括妨害公务、故意伤害、故意杀人等。这些案件共造成民警和社保队员1人死亡、2人重伤、16人轻伤、256人轻微伤。

　　预谋袭警频频发生

　　据检察机关统计，涉案人员半数为年轻人，七成以上是外来农民或无业人员，初中以下文化程度的超过七成。半数案件发生在民警处置交通违法、民事纠纷及公安与监察大队联合执法环节中。以前暴力抗法大多以拳打脚踢为主，今年公诉的案件中，不少犯罪嫌疑人持棍棒、刀具等器械，甚至驾机动车袭警，后果更严重。一些犯罪嫌疑人甚至经过策划，有预谋地实施暴力袭警。

　　今年7月19日晚，两名民警带一名社保队员在浦东追捕3名敲诈勒索疑犯时，突遭20多名男子持鱼叉、钢管等凶器袭击而负伤。今年初，武西明和王仁华因被民警扣缴60余箱非法烟花爆竹而怀恨在心，于是纠集一帮亲友，报假警把民警骗来后殴打，还将5000元现金撒在地上，拨打110诬告民警敲诈。

　　法律意识淡薄是主因

　　检察官分析，暴力袭警案多发的主要原因是涉案人员个人权利意识很强，但法律观念淡薄，对执法部门的权威缺乏认识。还有一些犯罪嫌疑人自认为法不责众，为帮老乡或亲友“出头”而盲目参与群体性暴力袭警案。

　　暴力袭警案多发，也一定程度反映出一些基层公安民警在执法过程中防范意识不足，对警情估计不充分，遭对方突袭时措手不及。此外，基层警力不足、警用装备不够完善、使用限制较大等问题也导致暴力袭警案上升。

　　由于基层警力有限，公安机关较多动用联防队员辅助执法，他们的执法权威、专业素养低于民警，震慑力不够，处置不当也容易导致暴力袭警案发生。在多数110出警处理的案件中，基层民警只携带警棍、手铐等装备，有时难以有效控制局面。

　　严厉打击暴力袭警

　　市检察院公诉处处长季刚指出，相关立法工作的滞后也弱化了对暴力袭警行为的打击力度。

　　据介绍，现行刑法只规定了“妨害公务罪”、“故意伤害罪”、“故意杀人罪”等罪名，没有单独规定“暴力袭警罪”，造成法律威慑力不够。

　　今后，本市检察机关将严厉打击暴力袭警犯罪行为，适时开展集中公诉，对情节严重、性质恶劣的暴力袭警案件将从重从快办理，并选派业务骨干精心办理案件，确保案件质量。