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上海南汇经验:70%的村“矛盾纠纷不出村”
3月 11日 11:7
 

  新年伊始,从上海市南汇区司法局传来信息,2007年,该局大力加强村一级矛盾纠纷的化解,在全区185个自然村全部建立起了事前排查预防、事中调处化解、事后回访保障机制,截至年底的统计数据显示,全区已有70%的村实现了“矛盾纠纷不出村”,有力地维护了社会稳定。

  按照该区司法局长张耀明的话说:“化解矛盾纠纷最积极的办法就是不让矛盾纠纷的苗头激化。”为此,南汇区司法局在每个村都精心选配了一至两名做事认真、责任心强的村民担任调解员和信息员,划片包干,落实到户,负责定期排摸、汇报自己辖区内的不稳定因素和纠纷苗头。信息员每天坚持“房前屋后转一转,各家各户串一串”,及时了解情况,掌握动态。他们坚持常规制度定期汇报,要求做到信息快、情况明,遇突发情况紧急汇报,遇重大事件层层汇报。形成一张张覆盖全区各村的信息网,使纠纷苗头早发现、早预防、早处置,及时防止矛盾转化。为了抓好不稳定因素和纠纷苗头的情况分析,司法局经常召开信息员座谈会,逐户分析情况,并指定责任人严密关注。对已经发生的矛盾,各村调委会则发动各方力量,千方百计化解矛盾,定纷止争。

  2007年下半年,南汇区修建远东大道工程,要征用大团镇金园村的200多亩桃园。由于涉及到100多户村民,村调委非常重视,要求信息员密切关注村民反映,防止矛盾发生。经信息员排摸反映,有些农户对于本村每棵桃树补偿40元的标准同相邻的万宏村每棵100元相差悬殊意见很大。得知情况后,调委会立即行动,查找原因。原来该村的补偿标准是按文件规定,而万宏村由于涉及到的桃树数量少,每棵由镇里另行补贴60元。查清原因后,调委干部立刻主动上门讲清政策、说明情况,并发动村民一起做通农户的思想工作,避免了矛盾的发生。而邻近的长春村在村调委会的积极努力下,成功地化解了多起纠纷,创造出了全村动迁967户居民无一件矛盾出村的突出成绩。



   作者:刘建