“治安案件委托人民调解”有效降低司法成本维护社会和谐

　　亲姐妹因琐事大打出手被“请”进派出所，一个月后，这起本要经法院介入才能判定对错的家庭官司，在专职司法调解工作人员的“撮合”下，最终以平和收场。记者昨天从浦东新区司法局获悉，“治安案件委托人民调解”从去年下半年起在各社区推行至今，“老娘舅”们已成功调解60多起类似纠纷。

　　2008年的新年钟声刚刚敲响，东明社区的邱家（化名）却过得不太平。亲姐妹打架打得鼻青脸肿，劝架的父母也受了轻伤。在社区派出所，面对民警开出的验伤单，老人急了：一家人岂不反目成仇了？民警表示，如愿意接受社区调解，可委托调解工作室来处理。

　　第二天，邱家姐妹走进了东明社区人民调解工作室。原来，姐妹两人是回沪知青，父母的房子动迁后，已把户口迁回上海的姐姐也分得一套新房，她提出让父母在一起住。可新房与妹妹家离得远，妹妹的孩子无法得到照顾。一言不和，姐妹俩动了手。

　　经专职司法调解工作人员的调解，两人都表示愿意承担对方的医疗费用，并表示后悔。不过，妹妹也谈出了心结：自己户口没迁回上海，姐姐通过动迁分了房产，心里不平衡。调解人员查询了相关资料和最新政策，和姐姐多次协商，为妹妹的户口问题讨得了说法。当事人的父母格外激动：“一家人还是能和以前一样，高高兴兴地坐在一起吃饭。”

　　参与此次调解的“老娘舅”———社区首席调解员冯红梅告诉记者，如果此事依照“110”出警解决方式来办，就需要民警开出验伤单，确认后双方理赔。至于要解决其他家庭矛盾，双方可能要在法庭上相见。

　　冯红梅表示，1起轻伤害案件一般需要2名民警解决，如果由社区人民调解工作室处理部分纠纷，民警能腾出更多时间处理其它案件。更重要的是，这种纠纷化解方式有了讲情懂法的“老娘舅”的参与，让家庭成员、社区邻里间的关系得到维护，不必像对簿公堂那样剑拔弩张。

　　据悉，治安案件委托人民调解是指，对于情节较轻的、因民间纠纷引起的打架斗殴，涉及公民与公民之间、公民与法人和其他社会组织之间的人身权利、财产权利的各种纠纷，民警在受理时，如双方当事人愿意接受调解，民警将在2个工作日内将案件委托街道人民调解工作室开展调解。但是，治安案件委托人民调解应具备以下条件：一是双方当事人均自愿接受人民调解；二是发生在社区或家庭内部成员之间；三是事实清楚，责任明确，赔偿证据充分。