首先,法律这个术语有着广泛的含义,可以包括社会、哲学、历史、司法等很多方面的内涵。把这些内涵结合起来,法律这个词可以被界定为一切必须遵循的行为规范的总和。在现代社会中,法律关系到每一个人,尤其是国家基本法宪法,它规定了国家和社会的基本原则、法治的基本理念,并形成社会法律秩序稳定的基础。因此,存在着这样一个原则,即法律至上的原则,它指对国家政权的限制,使其权力的行使必须依据一系列发布的法律。
我们应该要指出司法权的独立和法官是不可分割的,在很大程度上是由公正的裁判来保证的。有著名的俄罗斯法学家曾写过,无论行为总则有多么的好,它不会在无经验的、粗俗的、没有良心的人那里产生效力,而公正的刑法在粗野审判的结果下会变得一文不值。大家应该要注意,法律至上最首先的是要保障人的权利和自由,所有的行政机关,还有地方自治机关都要保障裁判的公正性,法院能够进行直接和间接的监督,法院能够检查法律规范是不是符合法律。
在法律至上这个原则下,宪法及和宪法有关的国际法是非常重要的,俄罗斯联邦签署的国际条约是其法律的组成部分,当俄罗斯联邦签署的国际条约与国内法不一致时,法院适用国际条约的规定,这保障了法律至上。
在当今的情况下,对司法独立性的损害是这样的一种情况:行政机关在法院面前有一种优越性、优先性,因为行政拨款都来自于行政机构。现在俄罗斯进行的司法改革能够保证这样的情况不在发生。现在,俄罗斯正在从事这样的工作,他的财政拨款不是由司法部来拨而是由最高法院下属的司法司来管理。
法律至上原则还和公开性和对媒体的开放性相关。现在俄罗斯的司法审理对社会都是开放的,现在媒体对司法审判进行观察和报道,这样就体现出了司法的公开性。另外,法院也要和大众媒体进行密切的合作,要广泛地运用电视、报刊和互联网。 |