6月9日，山东省委、省政府在济南召开第十二次全省普法依法治理工作会议，传达贯彻第六次全国法制宣传教育工作会议精神，总结交流“四五”普法依法治理经验，表彰先进，研究部署“五五”普法依法治理工作。会前，省委书记、省人大常委会主任张高丽对做好普法依法治理工作提出要求。省委副书记、省全民普法依法治理工作领导小组组长高新亭出席会议并讲话，副省长、省全民普法依法治理工作领导小组副组长李玉妹主持会议，省人大常委会副主任、省全民普法依法治理工作领导小组副组长莫振奎作总结讲话，省司法厅厅长、省全民普法依法治理工作领导小组办公室主任陈明甫作工作报告。

　　张高丽对全省“四五”普法依法治理工作给予充分肯定。他指出，我省各级各部门对法制宣传教育工作高度重视，先后组织实施了四个五年普法规划和两个依法治省规划，取得了显著成效，有力地推动了平安和谐山东建设，保障和促进了全省经济社会持续快速健康发展。做好普法依法治理工作，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设、实施依法治国基本方略、促进和保障改革发展稳定的必然要求和基础性工作。

　　张高丽要求，要增强做好普法依法治理工作的使命感和责任感。各级党委、政府要从全局和政治的高度，充分认识普法依法治理工作的重要性，普法依法治理工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，努力推进依法治省和社会主义和谐社会建设。

　　张高丽强调，要切实加强对普法依法治理工作的领导。各级党委要进一步加强领导，把普法依法治理工作摆在重要议事日程。要落实普法依法治理工作责任制，主管部门加大组织协调力度，有关部门充分发挥职能作用，完善保障机制，健全各项制度，确保普法依法治理工作经常化、制度化、规范化。各级领导机关和领导干部要带头学法守法用法，推进依法治省，促进全省经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。

　　高新亭在讲话中指出，今年是“五五”普法的启动年，搞好“五五”普法规划，进一步加强普法依法治理工作，对于顺利推进“十一五”规划和依法治国方略的实施，维护全省社会和谐稳定，具有重要意义。各级党委、政府要充分认识做好普法依法治理工作的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，采取切实措施，把这项工作做实做好。要紧紧围绕党和国家工作大局，坚持法制教育与法治实践相结合、法制教育与道德教育相结合，深入开展以宪法为核心的法制宣传教育、社会主义法治理念教育和社会主义荣辱观教育，不断增强法制宣传教育的针对性和实效性。要突出重点，抓好领导干部和公务员队伍的学法用法，进一步提高依法执政、依法决策、依法办事水平；抓好对青少年尤其是在校学生的法制教育，努力从源头上预防和减少青少年违法犯罪；抓好对企业经营管理人员的法制教育，加强诚信建设，规范市场经济秩序，为企业做大做强提供法制保障。要坚持重心下移，扎实搞好基层普法依法治理，深入开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业”活动，动员和引导广大人民群众自觉参与到法治实践中来。要把普法依法治理与平安建设、和谐社会建设等工作结合起来，促进依法治省工作再上新水平。

　　高新亭强调，搞好普法依法治理工作，加强领导、完善机制是关键。各级党委、政府要按照“三个体系”建设要求，把这项工作摆上重要议事日程，纳入考核范围，做到有部署、有检查。要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的普法依法治理领导机制，加强协调沟通，整合资源，形成齐抓共管合力。要不断创新方法手段，增强普法依法治理的针对性和实效性，加强运行、监督、考评等机制建设，提高规范运作水平。要大力加强队伍建设，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、甘于奉献的普法依法治理干部队伍。

　　陈明甫同志在报告中指出，我省“五五”普法依法治理工作的指导思想和目标任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕国民经济和社会发展“十一五”规划，围绕构建社会主义和谐社会，围绕实施依法治国基本方略，深入开展法制宣传教育，深化以基层为重点的依法治理，进一步提高公民法律意识和法律素质，牢固树立社会主义荣辱观；进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平，为促进我省经济社会持续快速健康协调发展，全面建设小康社会，营造良好的法治环境。重点做好五个方面的工作:一是加强以宪法为重点的法制宣传教育，着力抓好与经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、群众生产生活、维护社会和谐稳定密切相关法律法规的学习宣传，在全社会营造学法、懂法、用法、守法、护法的浓厚氛围。二是突出抓好重点对象的法制宣传教育，加强公务员特别是领导干部、青少年、企业经营管理人员、农村“两委”成员和农民工的法制宣传教育。三是把法制教育与法治实践紧密结合起来，进一步深化以乡村、社区、企业、学校为重点的基层依法治理,扎实推进地方依法治理，开展法治城市、法治县(市、区)创建活动。四是不断丰富和创新普法依法治理的方式方法，广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动,大力推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业。五是加强组织领导，健全和完善领导机制和工作机制，强化措施，加强队伍建设，确保两个“规划”顺利实施。

　　莫振奎在总结讲话中就贯彻落实这次会议精神提出要求，全省各地、各部门在实施新一轮五年普法依法治理规划工作中，要一如既往，继续加强领导，切实搞好检查监督，齐抓共管，形成合力，确保“五五”普法依法治理工作抓好、抓实、抓出成效。各地、各部门争取8月底前完成本地、本部门、本单位的“五五”普法依法治理规划的制定和出台工作。

　　高新亭等领导同志在会上为受到全国表彰的“四五”普法先进集体和先进个人、全省“四五”普法依法治理先进集体和先进个人代表颁奖。章丘市等39个先进县（市、区），济南市委宣传部等240个先进单位，济南市普法办等25个先进普法办公室，李国纲等338名先进个人受到省全民普法依法治理工作领导小组表彰。

　　济南市等45个单位交流了经验，其中12个单位作了典型发言。

　　省高级人民法院院长、省全民普法依法治理工作领导小组副组长尹忠显，省人民检察院检察长、省全民普法依法治理工作领导小组副组长国家森，省政协副主席王久祜等出席了会议。

　　各市分管领导、市委宣传部分管副部长、司法局长、普法办公室主任，有关企业分管领导同志、宣传部分管副部长、普法办公室负责同志，省全民普法依法治理工作领导小组成员，省直有关部门、单位负责同志，省军区、省武警总队政治部分管领导同志、宣传处长，发言单位代表，各市先进单位、先进个人代表参加了会议。