河流是城市的风景、城市的浪漫,更是城市的语言。凝固的建筑和流淌的河水赋予了城市的和谐与灵动。二里泾是松江新城的一条主要景观河道,也是松江新城一曲流动的歌。在松江新城开发伊始,二里泾曾以她迷人的风姿,受到了开发商和市民的青睐,吸引了众多房产商沿河而建和购房者的依水而居。然而,2000年以来,随着松江新城的不断发展和松江新城人口的大量导入,这条横贯新城、曾被松江人民自豪地誉为“新城塞纳河”的二里泾,水质逐年恶化,人民群众要求治理的呼声十分强烈。
“二里泾河道必须整治”。“要象市政府治理苏州河那样治理二里泾!”人大代表以议案和书面意见的方式提出“整治二里泾河道刻不容缓”;居住于河道两岸的居民以来信来访和电话举报等不同方式强烈反映河道的黑臭,严重影响了他们的正常生活。一些曾经因崇尚亲水而居理念的居民自嘲地说“近水楼台先闻臭”。整治二里泾成了人大代表和人民群众十分关注的热点和非常迫切的要求。
群众利益无小事,一枝一叶总关情。人民群众关注的热点,就是区人大常委会监督的重点。2003年7月,松江区人大常委会分管副主任率城建环保工委有关人员,带着代表的意见和人民群众的强烈要求,通过召开座谈会、实地察看、走访有关单位等对二里泾河道黑臭现象展开了深入细致的调研。在进行了为期二个多月调研的基础上,于2003年9月8日,将《新城区河道水污染日趋严重,保护水资源水环境刻不容缓》的调研报告,以告送函的形式,函告区人民政府。
缜密的调查、详实的数据,调研报告按科学发展观的要求对二里泾河道黑臭的现状和主要原因进行了分析和解剖。报告称:由于部分雨污水管网不分、部分市民缺乏环保意识以及部分河坝堵截,致使河道不能形成由西向东流的水循环,使二里泾水质污染严重,富营养程度高,已无自净能力。根据区环境监测站现场采样检测:2003年7月8日,二里泾河道化学需氧量为32.40毫克/升,总氮为18.17毫克/升,总磷为0.437毫克/升。河道沉淀物多,河床浅,淤泥厚,平时水浑水脏,河水发黑发臭,闻之令人作呕,严重影响新城的生态环境和居住在河道两岸小区18492户家庭的55599位居民的生活质量。同时,调研报告指出:以对人民和子孙后代负责的态度,尽快解决二里泾河水污染问题。要堵截污水源头,实行雨污分流;要做好河道疏浚,调活水系;要加快松江污水处理厂一、二期改造和三期建设,增强污水处理能量。
一石激起千层浪。区委、区政府高度重视这项关系老百姓切身利益和城市形象的工程。区委书记杨国雄在有关会议上指出:“保护水环境是每一个公民的责任,要提高全民水患意识,从根本上治理二里泾河道黑臭问题。”
2004年初,区政府将二里泾黑臭治理工程,纳入政府实事项目,并确定水务局为建设责任单位。松江水务局把治理工作作为全局的重点工程、服务于社会的民心工程、营造优美环境的形象工程。2月5日,二里泾黑臭治理工程拉开了序幕。然而,二里泾河道排污管道情况复杂、涉及面广、每个小区雨污混流现象各不相同,整治工作耗时长、难度大、工程非常复杂繁琐。
人心齐,泰山移。区政府及其职能局与相关单位、街道、居委会和物业公司,对二里泾河道两侧小区的排污情况进行逐梯逐户的梳理,对住宅单元逐一摸底,核对雨污水管的出口位置,查清了污染源,提出了小区截污整治方案并精心编制施工计划。6月2日,区政府分管副区长陈猛专题召开了二里泾黑臭整治协调会,确定了小区截污标本兼治的实施方案。6月9日,区人大常委会副主任顾育其、王林根、李吉成率领部分常委会组成人员和部分区人大代表视察了二里泾黑臭治理工作,许多代表要求在二里泾河道疏浚的基础上,建立长效管理机制,并加大小区截污力度,把实事办好。8月4日,孙建平区长冒着高温检查了小区截污建设工地,并要求努力抓好这项民心工程。区建委、环保局、房土局、岳阳街道、方松街道等单位作了大量调查摸底的前期工作;区计委、财政局、城投公司等单位在资金上给予了大力支持;居委会、物业帮助项目办在每个楼梯口张贴《告居民书》,使雨污分流的重要性家喻户晓;许多小区居委会和物业部门主动腾出36个停车位作为施工临时办公用地,把管理用房借给施工单位作办公用房;交警大队等相关部门在施工过程中对路面开挖等工作积极予以配合;工程施工单位派出了具有丰富施工经验的项目经理和项目管理班子,组成强有力的施工队伍,并配备了较为齐全的专业机械设备。为了不影响道路的畅通,施工单位利用晚上九点开始施工至凌晨四点;为了把施工造成的损失降到最低点,居委会与工程项目部密切合作,了解施工现场的情况和居民的反馈意见,并与水、电、燃气、电视、电讯等有关部门随时联系,做好疏导和调解工作。政府为民解忧的行动赢得了居民的信任和感激,在7、8月份最炎热的时候,许多居民看到施工现场的建设者在为实事工程挥汗劳作,便主动从自己的家中取出冷饮、西瓜和饮料,自发地慰劳工地的建设者。
领导重视是保证,各方协作配合是关键,人民群众的理解和支持是治理工作顺利完成的基础。在时间紧、任务重、要求高的情况下,区水务局及施工单位克服了高温、暴雨、潮汛所带来的种种困难。通过对河道进行全面疏浚、龙兴港雨水泵站改造、采用北引南排的调水方案、开展小区雨污分流改造等,使总投资约3250万元、涉及门面房358处,住宅房924幢,楼梯2083只、居民21944户;新敷设污水管道38182米、雨水管道62074米,安装空调滴水管22063米,改造污水口1737处,新砌窨井6373座,清通管道172.8公里,每天截流污水1000余吨的二里泾河道整治工程,在历时10个多月后,于2004年底胜利完成。2005年1月14日,区人大常委会分管副主任及城建环保工委有关领导再次听取区政府及其职能部门关于二里泾黑臭治理工程情况的通报,并实地察看了治理后的二里泾……
二里泾恢复了往日“底深、水清、面洁、岸绿”的迷人风采。清晨的阳光里、水边的垂柳下、两岸的空地上,徜徉着早起的市民,踢腿、伸臂、弯腰、垂钓,充分享受那因水而更加纯净的空气;黄昏的落日里、夕阳的余辉下、静静的河面上,倒映着松江新城美丽的英姿。如今的二里泾又成了松江新城的一道亮丽的景观。