中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司  银川管理处中卫压气站

以风险管理为核心，切实提升管控水平

以本质安全为基础，有效践行企业宗旨

　　西气东输管道公司银川管理处中卫压气站建于2004年3月，经过十年的不断建设和发展，现已成为西气东输管道生产运营的重要枢纽站。该站集西气东输、西气东输二线、西气东输二线中靖联络线、西气东输三线、中卫-贵阳联络线五条支干线于一站，实现了“三进四出”的输气功能，每天向下游输送天然气超过1亿立方米，可替代标煤13万吨，相当于减少6100吨有害物质、44万吨二氧化碳酸性气体排放。

　　多年来，中卫压气站以风险管理为核心，以本质安全为基础，全面推行生产运行和线路保护的"受控"管理，全面实现了零伤害、零污染、零事故的安全生产目标，为西气东输能源大动脉安全平稳高效运行做出了贡献。

　　一、坚持消除安全生产隐患为核心，扎实推进HSE体系运行

　　中卫压气站时刻坚持以风险管理为核心，遵循"以人为本、预防为主、全员参与、持续改进"的安全方针，不断提升运营管控水平，实现本质安全。一是强化生产运行和作业"受控"管理，大力推行"四有一卡"（即“有指令、有规程、有确认、有监控、卡片化”），用严格执行劳动纪律和工艺纪律来规范人的行为，消除“自选动作”，排除安全隐患；二是组织危害因素风险识别，严格执行"清洁、调整、紧固、润滑、防腐"十字工作法，对场站4976个连接点、88个关键装置、重点部位和危险点源进行全方位“会诊”排查，建立隐患管理台账，及时整治销项。2014年检修机械设备1244台次，电气设备962台套，发现整治泄露隐患97处；三是强化应急管理，组织员工编制站场、阀室应急预案共41个，严格做到“一阀室一预案”，并组织员工进行应急处置流程、应急上报流程的学习及演练。尤其是对冰堵、断缆、外电中断等紧急事件，编制了相应的专项处置预案，定期组织演练，真正提高了员工应急能力。

　　二、推进标准化建设，提升站场精细化管理水平

　　中卫压气站积极开展标准化体系建设，使站场日常工作规范化、制度化、科学化，切实把站场建成了事事有人管、人人有专责、样样有标准的“受控单元”。一是抓标准，制定《站队标准化建设和管理手册》，从岗位人员管理、操作维护管理、基础资料管理、外部关系协调、HSE管理等内涵建设，到站场、阀室视觉形象等都进行全面细致规范。比如，对施工危险作业，从进场施工作业前的准备、方案的办理、入场的程序、过程的监护、作业结束的验收等每一步都严格执行危险作业管理程序要求，做到专人负责，步步有确认，保障作业规范；二是抓执行，严格执行技术标准、工作程序和操作规程，强化站队执行力。重点抓好站场集中巡检，每天由站长带领各专业人员对现场进行全面细致的巡检，实事求是的填写详检表和点检表，发现问题及时处理，不拖不靠、积极主动，坚决杜绝“跑、冒、滴、漏”的现象；三是抓示范，深入开展学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型的“五型”站队创建活动，树立仪表岗为创建样板，将示范内容总结提升为站队建设规范标准，带动站队整体管理水平提升；四是抓考核，充分发挥绩效考核指挥棒作用，优化工效挂钩的薪酬分配办法，有效激发站队员工的积极性和创造性。

　　三、实施“管道受控”，确保管道“零伤害、零断缆、零占压”

　　中卫压气站在做好站场运行工作同时，积极保障站场所辖124.7公里管线安全运行。一是持续开展管道风险受控管理，以线路风险管控为核心，从“人、物、环境”因素辨识线路管控风险，通过全面推行“四有工作法”（即“工作有计划、行动有方案、步步有确认、事后有总结”的工作方法），建立实施了“三级巡护”制度（即巡线工、站场线路管理员、管理处管道科三级巡护制度），有效提升线路巡护管控水平；二是加强第三方施工管理，严格执行第三方施工管理“六步法”，在保障管道安全的条件下，配合第三方施工快速通过。年累计安全监护第三方施工174点次。每天进行信息走访2-3次，全年线路管理人员走访信息员达760人次以上，有效避免了施工事件的突发性，杜绝违章施工及管道、光缆损坏等现象的发生。三是加强高后果区风险管理，对已识别出的高后果区进行风险评价，制定出相应的风险减缓措施，有针对性的制定“一区一案”。实施治小治早维护治理模式，有效消减管道风险，降低维修成本。

　　做好“三桩一牌”的维护工作，建立明确可视良好的管道标识；四是做好管道保护宣传及长效机制建设工作，站场充分利用春耕期间农村人员较集中、第三方施工陆续开工的有利时机，开展有针对性的乡、村镇宣传、季节性宣传和第三方施工宣传，确保管道保护宣传覆盖率100%。

　　四、加强工程管理，确保改扩建工程设备现场安装质量

　　2014年站内工艺改造和扩建工程工作量大，先后共完成三处大的工艺变更：西一线进口处安装5路计量，西二线进口处安装6路计量，实现了西部管道和西气东输的贸易交接计量；西二线5路调压区进口球阀安装旁通，方便日常维检修作业的流程切换；空压机储气罐KY501/KY502进口处安装截断球阀，可实现两个储气罐间独立检修作业。针对以上工程，站内专门成立工程监管小组，严格按工程监管方案和内容开展日常监管工作，保证了施工安全，确保了工程质量，为西气东输管道后续运行提供有力保障。

　　目前，中卫压气站员工队伍稳定，生产运行平稳，员工能力不断提高，团队协作能力不断增强，他们将“百尺竿头，更进一步”，狠抓风险管理，夯实安全基础，为西气东输管道安全平稳运行，实现有质量有效益可持续发展贡献青春和力量。