他是从事安全生产工作30余年的“老兵”，却始终把自己当做一名“新生”一样兢兢业业。
他在处理安全事故隐患时铁面无私，严肃追究，服务基层却是“柔情似水”，甚至主动帮助企业化解难题、消除矛盾。
他和同事们承担着中心城区面积最大区域的巨大安全监管压力，可却化压力为动力，创新工作方法，不断加大监管力度……
他，就是杨浦区安全生产监督管理局的副局长丁国仁。在他的身上，有着诸如优秀共产党员、人民满意的公务员等多项荣誉。光环背后，老丁却说，自己其实最看重的就是本职工作，“我就是一名安监人。”
30余年扎根安全生产
“老资格。”在杨浦区安监局，只要提到老丁，同事给出的第一句大多如此。
的确，老丁够“老”。翻开丁国仁的简历，你会有些惊讶地发现，他的从业经历几乎完全围绕着安全生产监管领域。
“1983年，担任上海矽钢有限公司技术员工程师，负责安全生产管理；1998年，调至杨浦区劳动局担任劳动保护监察科干部；2002年，成为区经委安全生产监察科科员；2005年，进入杨浦区安监局……”丁国仁掰着手指边算边笑道，“我可算得上是与安监有缘的人了。”
30余年从事安全生产工作，18年负责安全监管，老丁的身上已经深刻烙上了“安监人”的印记——那就是一种兢兢业业，恪尽职守的精神。
外人很少能理解一名安监人的辛苦，或许也就从事故发生后才会获悉一二。丁国仁告诉记者，对他来说，节假日、双休日突然赶赴现场，已经成为一种常态。
去年中秋节时，全家人正在一起吃团圆饭，老丁的手机却响了起来，当获悉发生了一起安全事故后，他扔下吃了一半的月饼，立马起身奔赴出事地点，等到事故处理完毕，早已是深夜时分。
“越是遇到假日，心里就越不踏实。”丁国仁告诉记者，这往往是管理人员安全意识薄弱的时候，也是安全事故的高发时段。而只要手机铃声响起，对他来说往往意味着陪伴家人的难得时机又泡汤了。
这种压力，和对家人的愧疚感，伴随着他直到如今。其实，对老丁来说，他不是没有机会转行，可当机遇来临时，老丁却对其视而不见，甘愿扎根安监领域。
“这份工作给了我一种特别的荣誉。”丁国仁表示，每一次安全隐患的消除，每一点安全生产环境的改善，都很可能意味着宝贵生命的挽救，自豪与成就感油然而生。
为了干好工作，这位“老兵”却如同“新生”一样，深入基层一线，不断加强学习，总结经验与教训。针对近年来生产安全事故处理中遇到的新情况，丁国仁就带领同事认真撰写了相关调研思考报告，详尽透彻的分析为依法查处事故提供了对策和措施。不仅如此，他还认真梳理了区域内的重点监管单位，建立了重点企业的“一企一档”，努力提高安全生产的监管效能。
铁面背后也有柔情
安全生产是“高压线”，谁越界谁“触电”。这是老丁的工作原则，涉及到安全漏洞和责任疏忽，没有情面好讲，没有路子能通。
铁面，这是区内企业对丁国仁的印象。一组数据或许能从侧面说明这个形容词，从2012年至今，杨浦区安监局共对违法违规行为实施行政处罚金高达150余万元，在本市中心城区安监部门的事前执法罚款金额中名列前茅。其中，2012年当年处罚金额达到44万元，比当时所有中心城区加在一起的总和还要多。
针对作业人员不正确佩戴劳防用品、高处作业不系安全带、特种作业人员无证上岗的行为，老丁开起罚单来毫不手软：安全帽不带，罚1万元；登高不系安全带，罚2万元；无证烧电焊，罚3万元……
涉及企业一度叫苦不迭，觉得丁国仁有些小题大做了，“拿着鸡毛当令箭”。又没有出事，批评下不就得了，何必要“上纲上线”？
“我是帮你们堵住漏洞。”对此，老丁如此告诫企业相关负责人，“真等到出了事，你们的责任更大，赔款也会更多。”
最终，企业还是思想绕过了这个坎，心甘情愿地缴纳了罚款，他们甚至会对老丁说一声“谢谢”，感谢丁国仁指出了安全责任缺失的不足。
其实，老丁并不只是习惯“板着脸”，他也有“柔情”的一面。例如，发生安全事故之后，相关赔偿与安监局并无太大关联，完全可以“一推了之”，可面对上门咨询和上访的群众或家属，老丁从来都不摆“官架子”，“一杯茶水一声问好”，耐心听取诉求，动之以情晓之以理。
有人不理解，认为老丁“多一事不如少一事”。可他却告诉记者，为群众着想、化解社会矛盾，树立安监形象，多了这一“事”，值得！
小团队也能创造奇迹
作为中心城区最大的行政区，杨浦面积超过60平方公里。而整个杨浦安监局目前总共才16个人，如此小的团队，能管好这么大的区吗？
数据同样可以做出说明，2005年杨浦区安监局成立至今，每年安全生产事故死亡人数从最初的近20人，下降到去年只有8人。尤其是2010年以来，每年的事故死亡数都没有超过两位数。
奇迹，不是凭空诞生的。丁国仁告诉记者，整个杨浦区面临着“四多一大”的安全生产监管现状：建筑工地多，常年在建项目达到150个左右；危险源多，危化品罐区就有11家，其中4家由杨浦区安监局监管，经营单位超过百家；工厂企业多，各类生产经营单位1.4万家；外来务工人员多；监管压力大。
消除盲点和空白，光靠“苦干”不行，也需要创新管理模式。老丁表示，一方面通过层层签订安全生产责任书和履职承诺书，实现了“责任、考核与问责”的三制合一；另一方面，则充分加强安监与相关责任部门的联动，协同作战，通过抄告督办，明确各自职责。
不仅如此，丁国仁和同事们还在商务楼宇较为集中的街道镇辖区开展试点，探索建立商务楼宇的安全管理工作模式，并利用962151等举报热线，不断延伸隐患发现触角。同时，对农民工开展安全知识培训，有效降低了事故发生。
如今，老丁和他的同事们又在思考着探索新的工作方式，在符合条件的街道镇开展安全生产委托执法试点，“这一举措一旦实行，将有效解决街道镇一级安全监管没有执法权、缺乏监管手段的不足，从而能加大基础监管人员打击违法行为的力度。”
以梦为马，不负韶华。
老丁说，作为一名安监人，他的梦想就是“零违章、零伤亡”，“只要工作到位，梦想总会实现。”
