同志们：　　

　　今天，常委会会议听取了市农委主任袁以星同志的述职报告，葛根庆同志代表述职评议工作小组作了关于袁以星同志履行职责情况的调查报告。常委会组成人员本着对党的事业负责、对人民负责的精神，认真进行了评议，既实事求是地肯定了袁以星同志的工作成绩，又针对他的不足和问题，中肯地提出了意见和建议，充分体现了常委会对袁以星和市农委工作的监督和支持。我完全赞同大家的意见。希望会后袁以星同志对大家提出的意见建议认真进行梳理，研究整改措施，切实加以落实和改进。也希望通过这次述职评议，带动市农委领导班子其他成员，比照自身，举一反三，从以下三个方面全面提高市农委的整体工作水平。　　

　　一、全面贯彻落实十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议的精神，扎实推进本市“三农”工作。上海正处在建设社会主义现代化国际大都市和国际经济、金融、贸易、航运中心之一的重要战略机遇期。农业在全市国内生产总值中所占比重并不很大，但它在全面发展中的基础作用并不因此而有任何削弱。我们必须清醒认识“三农”工作在上海战略发展中的重要地位。上海如何进一步支持农业、保护农业，巩固和加强农业的基础地位；如何认真执行国家关于支持农村发展的政策，使党在农村的基本政策得到全面的落实；如何继续推进农业和农村经济结构调整，加快发展农村经济；如何以深化农村税费改革为契机，致力于减轻农民负担、增加农民收入，切实维护农民的合法权益；如何与有关部门一起解决离土农民就业问题；如何加强三个文明协调发展，提高农民素质等。这些都是市农委所要解决的紧迫任务。我们希望袁以星同志率领农委领导班子以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，着眼全市经济社会发展大局，努力把中央和市委关于明年经济工作的总体要求，同上海“三农”工作的实际结合起来，把科技兴农与科教兴市战略结合起来，把农业对外合作交流与本市对外开放的大局结合起来，认真谋划、抓紧落实、切实推进，确保明年市农委的各项工作起好步、开好局。　　

　　二、以实施“三个集中”为突破口，加快推进郊区经济和社会的新一轮发展。加快推进“三个集中”是市第八次党代会确定的重要战略举措,也是今年市委重点推进的工作之一。近年来，这项工作虽然有成绩、有进展，但由于体制、机制、政策等没有完全到位，成效还不十分明显。这段时间，市委、市政府出台了一系列政策措施，特别是去年和今年的郊区工作会议，为加快推进“三个集中”指明了方向。市农委作为职能部门，必须紧紧围绕全市发展大局，把推进“三个集中”作为加快本市郊区发展的重要“抓手”，不断完善郊区城镇、产业、人口、土地和交通的布局，并且从根本上转变郊区的经济结构，形成与现代化国际大都市相匹配的郊区发展新格局，加快推动农业现代化、农村城市化和农民市民化。希望袁以星同志和市农委全体干部抓住关键、深化改革，开拓创新、突破难点，为市委、市政府从根本上解决“三农”问题，当好决策参谋，履行好自身职责，真正使郊区经济的发展，成为推动上海人均GDP向8000美元能级跃进的“主发动机”。　　

　　三、以本市党政机构改革为契机，加快实现职能转变。今年，本市深化了党政机构改革，这次改革的关键是进一步将政府的管理理念从管制型向服务型转变，并且要把这一新理念贯彻到具体的行政行为中去，以提高政府工作的效率。随着郊区党委的撤销，市农委的工作职能与以往已有所不同。希望市农委抓住这次机构改革的契机，以时不我待、快马加鞭的紧迫感，不断增强服务意识、法制意识，尽快实现职能转变，自觉把工作置于市人大常委会、广大代表和全市人民群众的监督之下，真正把市农委建成“廉洁、勤政、务实、高效”的服务部门和依法行政的责任部门。希望袁以星同志与市农委全体干部，以实现好、维护好、发展好农民的根本利益作为工作的根本出发点和落脚点，加强调查研究，深入了解农民关心的难点热点问题，切实解决农民实际困难，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。希望袁以星同志在今后的工作中，继续保持埋头苦干的创业精神和追求卓越的创新意识，进一步释放出自身的工作热情和工作能量，带领市农委领导班子和全体干部在新的一年创造出更新、更好的成绩！　　

　　同志们，按照《市人大常委会述职评议工作办法》的规定，袁以星同志的述职评议工作，将进入整改阶段。评议会后的一个月内，袁以星同志和市农委应当向市人大常委会提交整改计划和措施。有关专门委员会要认真审阅整改计划，跟踪整改情况，并在评议会后的半年左右，向主任会议报告整改情况。　　

　　今年，市人大常委会的述职评议工作，随着袁以星同志述职评议工作的结束也将划上句号。明年市人大常委会将继续对部分市政府组成人员进行述职评议。希望有关专门委员会和工作委员会在总结今年述职评议工作的基础上，抓紧研究明年述职评议工作的计划和打算，力求使这项工作在机制上有所深化，形式上有所突破，真正使述职评议成为监督和支持“一府两院”工作的有效途径。