（2003年4月15日） 　　同志们： 　　市十二届人大常委会第二次会议根据我国宪法和有关法律的规定，经过认真审议和无记名投票，表决通过了对新一届市政府组成人员，市第一、第二中级人民法院院长和市人民检察院第一、第二分院检察长的任命决定。这是继市十二届人大一次会议选举产生新一届“一府两院”主要领导人员之后的又一次重要人事任命。这一任命决定，不仅显示了市人大常委会全体组成人员对被任命人员的信任和对“一府两院”工作的支持，而且也凝聚着全市1600万人民的信任和重托。在此，我谨代表市人大常委会，向被光荣任命为新一届市政府组成人员，市第一、第二中级人民法院和市人民检察院第一、第二分院领导成员的同志，表示衷心的祝贺！我相信，大家一定不会辜负党和人民的期望，牢记使命，恪尽职守，为上海的改革开放和现代化建设作出新的更大的贡献。下面，我提几点希望，与大家共勉。 　　一、进一步认清形势，明确任务，与时俱进地推进上海的各项工作 　　进入新世纪新阶段，上海的改革发展面临着新的机遇、新的挑战和新的任务。党的十六大和十届全国人大一次会议规划了我国新的发展蓝图，提出了全面建设小康社会的奋斗目标。市委八届二次全会和市十二届人大一次会议，从上海的实际出发，对今后五年上海改革发展的目标、任务作出了全面部署。最近，江泽民同志在全国“两会”期间，殷切希望上海的同志“要继续面向全国，面向世界，站在新起点，实现新发展，再攀新高峰”。形势喜人，形势逼人。今天接受任命书的28位同志，都是市政府各委办局的一把手和有关法院、检察院的领导人员，在事关上海全局工作的各个条线、各个领域担负着重要领导职务，大家工作的质量和效率直接关系到上海新一轮改革发展目标任务的完成，直接关系到人民群众对党和政府工作的评价。大家受命于此时，不仅是光荣而神圣的，而且意味着担负更重的责任。希望大家以高度的责任感、使命感和时不我待的精神，在继续发扬过去好传统、好作风的同时，进一步加强学习，认清形势，拓宽视野，把握机遇，敢于创新，立足大局，团结协作，奋发进取，扎实工作，不断开创各项工作的新局面，在各自的岗位上创造新的业绩。 　　二、牢固树立全心全意人民服务的观念，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋 　　我们的国家是人民的国家，我们的一切权力都是人民赋予的。我们的国家机关及其工作人员在任何时候任何情况下，都必须坚持党的群众路线，全心全意为人民服务，把实现人民群众的利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。特别是在改革开放和市场经济的条件下，经济社会生活和利益主体日益多样化，这要求我们在平时的各项工作中，更加注意坚持和发扬党的优良传统和优良作风，牢记“两个务必”，廉洁奉公，勤政为民，防止和克服各种形式的官僚主义和形式主义，始终保持与人民群众的血肉联系，真心诚意地为人民谋利益。我们的干部，要时刻把群众的冷暖系在心上，忧民所忧，乐民所乐；我们的政府部门，要首先按照“三个代表”的要求制定政策和措施，妥善处理各个方面的利益关系；我们的司法机关，要公正办理各类案件，依法维护公民、法人和其他组织的合法权益。同时，我们还要不断解放思想，与时俱进，建立和完善各国家机关联系人民群众、反映社情民意的长效制度与机制，用改革和发展的办法，认真解决各种新的社会矛盾和社会问题。只有这样，才能集中人民群众的智慧和力量，才能更好地服务于上海的改革开放和现代化建设事业。 　　三、切实增强国家意识和法治意识，不断提高依法行政、公正司法的水平 　　继党的十五大提出依法治国基本方略之后，党的十六大又进一步提出要建设社会主义政治文明，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。这对依法行政和公正司法提出了新的更高要求。新一届政府组成人员和法院、检察院的领导成员，要深刻领会和深入贯彻十六大精神，按照市委的要求和部署，以改革创新的精神，推进新一轮政府机构改革和职能转变，推进审判、检察改革和健全司法体制，推进各项工作的法制化、制度化和规范化，增加政府工作和审判、检察工作的透明度，提高运用法制手段管理经济社会事务和调节社会关系的能力与水平，使依法行政、公正司法、依法办事的原则，切实成为公职人员的基本理念和工作准则。真正做到想问题、作决策、办事情都坚持从国家和人民的根本利益出发，坚持以宪法、法律和法规为依据，自觉将本部门和本人的工作置于人大和社会各方面的监督之下。这里需要强调的是，人大及其常委会对“一府两院”工作开展监督，是宪法和法律赋予的重要职责，这不是个人行为。实践也证明，人大从体制、制度和实际工作上加强对权力运行的监督制约，既是防止权力滥用和腐败的一项治本之策，也是促进“一府两院”把工作做得更好的一个重要动力，是对广大干部的爱护和关心。今年，市人大常委会将把加强监督工作，增强监督实效，作为人大工作的重要着力点大力加以推进，希望政府部门和法院、检察院的同志自觉接受人大的监督，积极支持和配合人大的监督工作。人大及其常委会也将一如既往地把监督和支持结合起来，共同把上海新时期的各项工作做得更好。 　　同志们，未来五年是上海改革发展非常关键的时期，无论人大工作还是政府、“两院”工作，都面临着新形势、新任务和新要求。希望政府部门和法院、检察院的同志经常保持同市人大常委会和相关专门委员会的联系，加强相互之间的信息交流和工作沟通，齐心协力，团结一致，为实现上海新世纪的宏伟发展目标而努力奋斗。