上海市第十三次妇女代表大会是在上海妇女全面参与科学发展、促进社会和谐的关键时期召开的历史盛会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十七大和市第九次党代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党对妇女工作的新要求、上海经济社会发展的新目标、广大妇女群众的新期待科学规划未来，提出了今后五年上海妇女工作的总体要求、主要目标和重点任务。大会胜利闭幕以来，各区县妇联通过基层座谈、集中宣讲、专题讨论、代表访谈、网络互动等形式，认真传达、学习和宣传大会精神，并结合区域和工作实际提出贯彻落实大会确定的今后五年工作任务的初步设想。

    一、深入学习，广泛宣传

　　上海市第十三次妇女代表大会的召开是全市妇女政治生活中的一件大事。会议期间，肩负上海900万妇女重托的813名代表（含13名特邀代表）尽心履职，不辱使命，共商上海妇女发展的大事。会议闭幕以后，各区县妇联有效组织妇女代表，运用各种形式，在第一时间向广大妇女群众传达市十三次妇代会精神。

　　卢湾区妇联召开了社区妇代干部学习市十三次妇代会精神座谈会，请参加市妇代会的卢湾代表传达大会精神，畅谈参会体会，并结合卢湾区创建全国文明城区的要求，向社区妇女发出开展“白玉兰学习行动”、“白玉兰参与行动”、“白玉兰关爱行动”的倡议。大家表示，一定要充分认清妇女工作面临的新形势、新任务，结合卢湾妇女工作的实际，进一步学习和领会市妇代会精神，围绕市十三次妇代会提出的今后五年工作目标和主要任务，认真思考、谋划和探索妇女工作新途径。长宁区妇联通过召开全区各级妇联组织和妇女干部会议，向基层妇女组织转发市十三次妇代会报告、大会传达提纲等方式，将市妇代会精神传达到基层。区女职工委员会以例会的形式把市妇代会精神传达到各基层女职工委员会。区妇联还要求各基层妇女组织把贯彻落实市妇代会精神与推进重点工作、解决难点问题结合起来，做到有推进目标、有具体措施、有工作实效。青浦区妇联于4月28日召开执委（扩大）会议，学习传达市十三次妇代会精神。区妇联全体执委和机关干部，各镇、社区（街道）妇联正、副主席，区各机关、事业单位妇工委主任等70余人参加了学习。徐汇区妇联于5月4日举办学习、贯彻市妇代会精神专题培训班，区妇联全体机关干部、各社区（街道）、镇妇联主席、社区家庭文明建设指导中心负责人、部分居委妇代干部200余人参加。杨浦区妇联通过举办专题学习会，组织全区妇女干部学习市妇代会精神，并围绕如何突破当前妇女工作瓶颈、创新妇联组织活动、服务妇女发展需求等问题展开深入讨论。南汇区妇联通过召开全区妇女干部和妇女代表大会，在学习传达市妇代会精神的同时，提出把学习大会精神引向深入、结合自身实际认真做好学习、宣传工作的要求，努力使全区妇女干部在对市妇代会精神的认识上达到新高度，在加强和改进妇女工作上实现新突破，在提高自身素质上展现新风貌。崇明县妇联结合区域特点分别召开不同类型的专题学习会，及时向县妇联机关全体干部、乡镇妇联主席、村（居）妇代会主任传达市妇代会精神。浦东新区妇联在市妇代会闭幕以后及时召开了全区三级妇女干部会议，学习传达市第十三次妇代会精神，并利用机关内网和区妇联门户网站进行宣传。闸北区妇联十分重视执委在妇联工作中的重要作用，通过召开区妇联九届十二次执委会议，组织全体执委学习市妇代会精神，并要求将妇代会精神贯彻落实到实际工作中去。通过召开区妇联工作例会，组织街道（社区）、镇妇联主席的专题学习讨论。结合区妇联换届工作，组织区妇联机关干部的专题学习，为起草好区妇联九届执委会报告作准备。闵行区妇联召开了全区妇女干部专题学习会议，印发了市第十三次妇女代表大会学习宣传材料，通过各镇、街道、工业区妇联组织将市第十三次妇代会精神传达到基层妇女群众。奉贤区妇联通过召开机关全体党员会议传达市妇代大会报告和市委书记俞正声、全国妇联副主席黄晴宜的重要讲话精神，同时要求各基层单位妇女组织精心策划、加强宣传，在社区内掀起学习贯彻市第十三次妇女代表大会精神的高潮，切实把市妇代会精神传达到各级各层妇女代表和广大社区妇女之中。

    二、提高认识，明确目标

　　上海市第十三次妇女代表大会提出了今后五年上海妇女工作“四个必须坚持”的总体要求，向全市妇女发出了“在学习中提高，在参与中发展，在共建中共享”的号召，明确了今后五年“三个进一步”的总体目标和以改革创新精神全面加强妇联组织建设的总体部署。站在历史新起点的上海妇女工作给各级妇联组织带来了新思考。

　　普陀区妇联表示，要在积极组织全区妇女认真学习市妇代会文件的同时，围绕普陀区“抓发展、促和谐”建功立业主题实践活动，着力转变不适应、不符合十七大精神的思想观念和精神状态，进一步引导妇女群众培育创新思维，激发创造活力。宝山区妇联提出，市妇代会在认真总结前五年妇联工作成果和基本经验的基础上，明确了今后五年上海妇女工作的任务和“白玉兰行动”计划，充分体现了对未来五年妇女工作的深刻理解和准确把握，体现了对妇女群众需求的真切关注。要深入学习、深刻领会俞正声书记的重要讲话和市十三次妇代会的精神，积极广泛地进行宣传，提高知晓率，在学习的同时努力提高妇女自身素质，为构建和谐宝山、推进宝山妇女事业的健康发展作出新贡献。金山区妇联表示，通过学习市妇代会精神，既深受鼓舞，更感责任重大。站在新的历史起点上，一定要以改革创新的精神、勇气和智慧推进妇联工作，引导妇女弘扬“聪慧时尚、自信坚韧、创新进取”的上海女性时代精神，为上海建设“四个中心”，实现“四个率先”和社会主义现代化国际大都市奉献。嘉定区妇联要求全区各级妇联干部始终牢记党和广大妇女姐妹们的重托，始终坚持团结和谐、开拓创新，始终注重勤奋学习、深入思考，踏踏实实做人，勤勤恳恳做事，努力把美好蓝图转化为引领妇女的举措，转化为服务妇女的行动，转化为妇女与经济社会和谐同步发展的现实，同心同德，推动区妇女工作再上一个新台阶。卢湾区妇联表示要积极设计载体，发挥组织优势，创建工作品牌，不断提高妇联工作水平，在推进构建和谐社区、文明社区的进程中，彰显妇女组织“半边天”的作用。黄浦区妇联表示，要从组织发动各级妇女干部及全区妇女认真学习大会精神入手，落实“白玉兰学习行动”；深入社区开展“亲情话和谐”大型主题实践活动等落实“白玉兰参与行动”；为广大妇女儿童做好事、办实事落实“白玉兰关爱行动”。松江区妇联表示，要引导妇女推进社会主义核心价值体系建设，践行社会主义荣辱观，结合纪念改革开放三十周年、迎奥运、迎世博等活动，开展理想信念教育，积极倡导终身学习，不断推进自主学习，广泛开展主题实践活动。

    三、落实举措，全面推进

　　上海市第十三次妇女代表大会深刻认识上海妇女工作面临的机遇和挑战，提出实施“三项工程”、开展“三项行动”，主动参与社会管理和公共服务，引领全市妇女坚定不移地走科学发展之路，加快构建社会主义和谐社会，在参与经济社会发展中建设美好新生活的重点任务。区县妇联在学习讨论的同时，结合自身实际，提出了贯彻落实市妇代会精神、全面推进妇联工作的新举措。

　　浦东新区妇联提出，要按照妇联组织的群众性、社会性、政治性的特性，围绕党委和政府总体要求，从政治职能和社会职能两个方面，充分发挥桥梁纽带和社会支柱作用；注重组织建设，改变行政化的状况，发挥好妇联在女性社团中的核心组织作用，通过核心组织发展外围组织；结合新区未来人口结构战略性规划，对新区来沪妇女群体作结构性分析，吸引来沪妇女参加培训，接受教育，提高她们的就业技能；继续以家庭为工作重点，以三林世博功能区为试点，结合迎世博，让家庭建设在和谐社会的建设中发挥更好的作用；探索在家庭文明建设指导中心配置“家庭社工”，与司法社工、禁毒社工和“阳光社工”并肩成为参与和谐社会建设的社会工作队伍，承接社区服务家庭的项目；努力承接更多政府转移的为妇女儿童服务的项目，更为直接地参与新区社会事务管理，更好地为妇女儿童服务。

　　虹口区妇联提出，继续开展“万户家庭学礼仪”活动，到2010年完成培训15万名学员的目标。继续实施“万户家庭网上行”新三年行动计划，举办“节能减排建环保家庭”网上征文比赛、网上购物大赛等实践活动，至2008年完成培训学员3万名计划。开展女性成才培训工作，把学习培训引入各界别各层面女性群体。开办虹口“妇女讲坛”，设置精品课程；结合鲁迅精神宣传与纪念活动，传播鲁迅文化。按照各类女性的特点和需求，分层分类实施培训，以达到“内修素质，外塑形象”的目的，使更多女性提高综合素质，提高生活质量，提高参与社会的贡献度。

　　普陀区妇联在今后五年工作中将突出“巾帼建功”和优秀女性引领工程两项重点。以“迎奥运、迎世博”为契机，举行全区154家“巾帼文明岗”宣誓仪式，全面推进“五个在岗位”、“巾帼文明岗”创建活动，在复评审的基础上，通过新一轮创评，使全区各级“巾帼文明岗”新增10%，引领职业女性在和谐普陀的发展和建设中岗位建功。落实优秀女性引领工程，拓宽视野、建立制度，通过培训培育优秀女性、通过活动发现优秀女性、通过联谊联系优秀女性、通过评选宣传优秀女性。依托“普陀区妇女工作促进会”平台，通过女企业家联谊会、青年女性之友联谊会、三八红旗手联谊会等关注和凝聚新社会阶层中的优秀女性，以及优秀的女企业家、优秀女性文化人才、优秀女性科技人才、优秀的一线职业女性，使更多女性人才在全面参与普陀经济和社会事业发展的大舞台中脱颖而出。

　　长宁区妇联提出，对接“白玉兰学习行动”，全面推进“百万家庭学礼仪”系列学习活动，充分发挥社区妇女学校、女职工周末学校功能，充分运用“长宁女性”门户网站工作平台。对接“白玉兰参与行动”，不断提升“巾帼文明岗”创建水平，认真落实《上海市青年女性职业飞翔计划》试点工作，进一步深化和谐家庭、和谐社区创建活动，积极推进“家庭教育与性别平等”国际项目实施。对接“白玉兰关爱行动”，凝聚服务优秀女性，关爱援助困难妇女群体，扎实推进政府实事项目。加强妇联组织建设，深化代表联系制和执委工作制，充分调动妇女代表中的人才资源、信息资源和工作资源，搭建妇女代表参与发展、互动共享的平台；发挥“上海市三八红旗手协会长宁工作委员会”女性社团作用，拓展职业女性的互动平台，提高优秀女性社团的社会影响力和吸引力。

　　徐汇区妇联提出，引导妇女积极参与上海女性文明行动，从自身做起，从岗位做起，从家庭做起，从小事做起，弘扬“聪慧时尚、自信坚韧、创新进取”上海女性精神；结合工作实际，扎实推进全区社区家庭文明建设指导中心工作，开展好为生活困难妇女、退休妇女免费妇科病、乳腺病筛查工作，真正使广大妇女群众在学习中提高、在参与中发展、在共建中共享；坚持“党建带妇建”的原则，加强干部队伍建设，在年内全面开展基层妇女干部培训工作，积极调研，完善居妇代工作手册的编印工作，夯实基层妇女的组织建设。

　　杨浦区妇联提出，针对不同女性群体的需求，分层分类开展学习行动。针对本区处级女干部、女企业家、人大女代表和政协女委员，开展卓越女性领导力培训班，针对社区群众，开展“幸福港湾”家庭文明课程培训、手工编织班等。聚焦重大工程和窗口行业，开展“巾帼建功”创建活动，通过巾帼新秀、三八红旗手（集体）等评选，培育和宣传一批先进女性集体和个人。深化妇女维权机制建设，充分发挥市区两级妇女代表、妇女维权信息员的作用，在区、街镇层面建立二级妇联人民调解委员会，以家庭和谐促进社会和谐。完善区妇女儿童活动中心服务妇女、服务儿童、服务家庭的功能，把妇科病、乳腺病免费检查落到实处。

　　静安区妇联表示，要大力推动妇女教育培训体系建设，实现全区妇女在学习中提高；广泛动员妇女参与国际静安建设，实现全区妇女在参与中发展；不断强化妇女维权机制和网络建设，实现全区妇女在共建中共享；全面加强妇联组织建设，实现妇女工作在改革创新中的新跨越。