为此，区妇联在总结以往中外“五好文明家庭”创建工作的基础上，又通过走访、座谈会、个别谈话、问卷调查、组织活动等方式，开展调查研究，探索符合国际社区外籍家庭文明建设的新途径、新方法。

　　一、长宁区涉外家庭的分布特点与群体特征

　　（一）地理位置凸现优势。

　　长宁区具有独特的地理优势：一条国宾道虹桥路直达上海的西大门虹桥机场，和优越的开发环境：虹桥经济技术开发区外商云集，加上长宁区出入境管理一条龙的便捷服务，使其成为境外人士首选的安居地。

　　（二）居住群呈带状分布。

　　许多涉外人员喜欢在长宁定居，在居住地分布上，基本上是以虹桥路、仙霞路、天山路、新华路、华山路等主要路段沿线呈带状分布。形成了虹桥古北荣华涉外居民区、程桥高级公寓别墅涉外居民区等典型的新型国际化社区。

　　（三）涉外家庭生活特点。

　　1、以群而居：从事商务、商贸及技术工作为主的涉外人员多数入住古北新区，而入住程桥别墅区的有驻沪领事，外企董事长和外国跨国企业高级雇员等，层次相对更高。

　　2、私密性强：涉外人员文化素质高，家庭生活水准高，住宅的单元化、成套化、独立化使其家庭更具强大的“时空壁垒”，个人的私密性更强。一般有事找物业，大事找外办、领馆。

　　3、需求广泛：有居住生活方面的服务需求、有休闲娱乐方面的消费需求，有工作投资方面的信息需求，有更高层次的学习需求、社交需求。

　　二、开展涉外家庭文明建设的探索与实践

　　自1998年开展涉外文明家庭评比以来，全区已诞生128户涉外“五好文明家庭”，其中印度艾维那家庭被评为上海市首批、唯一“五好文明家庭”，古北新区西郊花园B栋楼还被评为“全国文明楼栋”。

　　我们的探索与实践主要体现在——

　　（一）精心打造节日文化，架设中外家庭的友谊之桥。

　　涉外家庭来自不同的国家，宗教信仰、文化背景、生活习俗各有差异，但对民族传统文化却有共同的向往。我们从中外人士共同追求的节日文化入手，开展了中外交融的节日文化活动，将东方文明古国的亲情、友谊传播开来。

　　每年除夕、元宵、圣诞节举行中西合璧过新年和欢乐新春闹元宵、圣诞同乐等活动，中外居民一起对春联、猜灯谜、做游戏、包饺子、下汤圆、画灯笼，品尝各国特色菜肴，使中外人士体验国际化社区大家庭的欢乐；“三八”、“六一”是全世界妇女儿童共同的节日，各级妇联组织中外妇女座谈会，插花、编织、手工艺品展示交流会，高雅音乐欣赏会，中外儿童“庆六一”联欢会等丰富多彩的庆祝活动，为中外妇女、儿童的沟通、交流搭建了舞台；端午、中秋是中国的传统节日，妇联等部门积极组织“粽香飘四海”中外友人学包粽子、外国友人为中国孤老送粽子、中秋赏月晚会等活动，体现了国际化社区大家庭中西文化交融的特殊氛围；在文化节期间，举办“中外家庭文化艺术展示交流”活动，中西文化交相辉映，构成了和谐美妙的篇章。

　　（二）精心培育服务项目，畅通涉外文明家庭创建通道。

　　据调查统计，居住在社区的外籍家庭中，有20%的家庭妇女愿意参加社会活动，有50%的人希望保持安静环境不愿被人打扰，30%的人经宣传偶尔也能参加一些感兴趣的活动；部分有孩子的外籍家庭希望能够让孩子了解中国文化；日常生活中需要家政服务等。

　　我们结合“洋太太”们喜欢小型多样的家庭文化活动这一特点，在社区妇女学校开设各类兴趣培训班，吸引涉外家庭参与。我们开设了编织、书画、插花、绢花、盆景、烹饪、茶艺、围棋、篆刻、中国工夫等兴趣班，聘请有业务能力和教学经验的教师上课，并配备翻译帮助讲解。同时定期举办“中外家庭手工作品展示会”，让他们感受成功和赞美的喜悦。越来越多的外籍朋友开始热衷于学中国话、放置中国摆设、学品中国菜肴、参加社区活动，感受中国文化，并相继涌现出一批书法爱好者、手工艺爱好者等中国文化迷。

　　针对外籍家庭的生活需求，妇联组织还提供更多更全面的服务。如，为喜欢音乐的印度女孩请来中国音乐老师，陪同初来乍到的洋太太上街购物，为闹别扭的日本夫妇调解矛盾，帮助土耳其先生退换次品鞋等等。热情的服务，细致的工作，周到的安排，让涉外家庭充分体验中国社区大家庭的温暖，同时也换来了他们对社会的真情回报。在区妇联组织的“蓝天下的至爱”六一活动中，外籍家庭纷纷捐款，有的从公司拿出百余套儿童服装捐给区盲童学校的孩子们，有的“洋太太”志愿担当义工并发起组织中外人士义工队，形成了“我为人人，人人为我”的浓郁氛围。通过情感交流、项目服务，打开了中外家庭文明建设的窗口，为涉外文明家庭建设和创建全国文明城区打下了良好基础。

　　（三）精心创设文明环境，构筑和谐社区的幸福家园。

　　1、制定标准。针对涉外家庭对创建文明家庭的不同理解和共同意愿，我区虹桥街道荣华居委会于1998年出台了“涉外文明家庭标准”。经不断完善总结，2004年推出了长宁区“涉外五好文明家庭标准”。即：①遵纪守法好——学法守法、诚实守信、依法维权、依法育人。②家庭美德好——男女平等、尊老爱幼、夫妻和睦、邻里团结。③慈善奉献好——热心公益、积极奉献、慈善帮困、助人为乐。④环保行为好——崇尚科学、保护环境、绿色生态、美好家园。⑤融入社区好——积极参与、互帮互助、支援服务、共同提高。

　　2、重点培育。涉外家庭文明建设工作首先选择的是外籍家庭居住较为集中的巴黎小区、美丽华花园、西郊花园等小区，由居委会或物业公司向各家庭发放“创建文明家庭倡议书”，对申报“五好文明家庭”的涉外家庭，与物业公司一起按五项标准逐一进行评审。值得一提的是，许多被评为“五好文明家庭”的涉外居民非常珍视在中国社区所获得的这一荣誉，把铜牌当作上海美好生活的纪念带回国。

　　3、推广宣传。妇联还积极开展特色家庭创建活动，适时推荐评选出一些特色家庭，如土耳其诺扬家庭被评为社区里的学习型家庭。同时，还对评到的“文明家庭”进行表彰宣传，起到引导示范作用。今年下半年在中外家庭文化交流活动中又适时表彰了8户外籍五好文明家庭，由市、区领导为家庭发证，增强了荣誉感，形成了良好的宣传氛围。

　　三、存在的问题与应对的措施

　　（一）存在的问题：

　　1、外籍文明家庭创建率不高。

　　究其原因：

　　一是涉外人口流动性大。涉外家庭因先生工作的变动而经常变迁，给创建工作带来困难，对常住人口开展两年一度常规性文明家庭创建评比工作的方法难以适用。

　　二是语言障碍交流困难。涉外社区妇女干部与涉外家庭人员在语言交流上明显存在沟通难的现状，而配备具备语言条件的干部决不是一朝一夕的事，因而在对新入住居民开展文明家庭创建上显得势单力薄，要让文化背景不同的涉外家庭了解、认同中国“五好文明家庭”创建活动需要一个过程。

　　三是散居杂居现象较多。涉外家庭在我区呈带状分布于我区各街镇的公寓、别墅楼宇内，除北新泾外，其余各街镇均占一定比例。就是在涉外家庭相对集中的古北新区，也是外国国籍、港澳台境外居民和上海户籍居民及人户分离的外省市居民杂居在小区，为文明家庭创建活动带来困难。

　　2、外籍文明家庭示范效应不明显。

　　究其原因：

　　一是缺乏经验。上海开展“五好文明家庭”创建工作已达20年之久，对居委、街道、区、市各级“文明家庭”的创建、评比、宣传、表彰等都形成了一定的制度、经验，但涉外家庭工作尚处于探索阶段，在全社会加强宣传、发挥示范效应方面不明显。

　　二是覆盖不全。目前，涉外文明家庭创建工作还未完全纳入各街道“五好文明家庭”创建计划，还存在发展不平衡的状况。

　　三是底数不准。外籍家庭的居住地会因其工作的变化而经常改变，街道、区妇联对涉外家庭的底数摸不准，对外籍文明家庭情况了解有限。

　　3、中外文明家庭创建活动的资源有限。

　　究其原因：

　　一是参与有限。现代人由于工作、生活节奏的加快，对社区的参与本来就有限，而对不同国籍、不同肤色的外籍家庭成员来说，要融入中西文化的交流，参与中国特色的家庭文化活动，更为有限。

　　二是载体不多。现代人的需求日益丰富、需求层次趋向多样化，涉外小区要为不同生活习惯、不同文化背景的家庭提供多种丰富的活动，吸引家庭成员的参与。而目前我们设计的节日文化、广场文化等活动为载体进行交流互动，仍显不够。

　　（二）思考与建议：

　　1、在创建机制上，建立涉外文明家庭创建管理长效机制。

　　①纳入区精神文明建设总体规划。长宁是一个面向世界的国际化城区，区妇联要将涉外家庭建设纳入全区“五好文明家庭”创建总体规划，每年有计划、有步骤地开展创建评比工作，使这项活动有序进行。

　　②完善三级组织网络。区妇联要经常与区出入境管理办公室保持联系，从面上了解区内出入境人口的动态，每年有重点地推进外籍家庭文明建设；街道、镇妇联要与相关科室建立联系，摸清本地区外籍家庭居住的状况，要打破思维定势，将妇联在创建文明家庭中开展的相关活动，延伸到涉外家庭、人员，做到同级纳入，并适时进行交流、总结；居委妇代会要运用各种方式、借助多种载体与外籍家庭开展亲密接触，建立信任沟通的渠道，取得居住地每一户外籍家庭的认同并积极争创五好文明家庭。

　　2、在创建方法上，处理好个性和共性的关系。

　　不同国籍、不同文化背景的家庭，有不同的观念和需求，涉外文明家庭创建的方法、载体、抓手，都必须因人、因时、因地制宜，不能以一种尺度去衡量，不能以一种模式去要求。各街道、镇、各社区妇女干部要在了解本地涉外人群需求和特点的基础上，为外籍家庭参与社区活动搭建平台，利用各种活动载体开展符合自身实际的涉外文明家庭创建活动。要加强对文明家庭建设的宣传，利用宣传单、社区网站等向住户告知文明家庭创建意向，要注重创建的内容和过程，而不追求形式的统一，用我们的服务、宣传来引起涉外人士对文明家庭创建的认同，提高创建参与率和受益面，在涉外社区营造良好的创建氛围。

　　3、在创建过程中，重视后续工作的延伸。

　　我们对评上的涉外文明家庭建立档案，通过宣传、服务、活动等后续工作，在尊重家庭意愿的前提下，扩大宣传面，不断发挥其在社区的先进示范效应，让先进的外国文化同时也在中国生根开花。具体做法可以有：

　　①大力宣传外籍家庭先进典型事例。如对典型突出的涉外文明家庭，通过市有关媒体、区一报一台、社区报等各级各类媒体加以报道宣传，用榜样来激励周围的中外家庭。

　　②为外籍家庭参与社区活动搭建平台。如对积极参与“文明家庭”创建的家庭，妇联可以组织中外“五好文明家庭”结对、中外家庭运动会、中外太太联谊会、中外文化艺术交流沙龙等，增强中外家庭文明建设的互动性。对由中外人士组成的义工队，妇联可以组建女知识分子社区服务工作站，扩大其队伍及服务功能，如建立新来沪人士语言服务工作站、维权指南工作站、中国文化学习站、健康服务工作站、家政家教指导站等等，对中外家庭进行“以人为本”的服务，通过各种活动载体体现妇联的关爱，形成中外家庭互动、社区志愿服务的良性循环。