——以上海某街道为例
一、研究背景与理论依据
在我国,随着人口老龄化社会的到来,老年问题、老年女性养老问题越来越引起学术界、政策制定者的极大关注。但在老年问题中,专门针对老年妇女、特别是老年女性的养老问题和社会支持网状况的调查研究还比较少。本研究认为,老年妇女是弱势群体中的弱势群体,当前老年妇女的关键问题是养老无保障,故而以上海某街道为例,围绕“城市老年女性社会支持网”的主题进行实证研究。城市老年女性养老所面临的主要问题是经济供养、生活照料、健康维护和精神慰藉,所需的资源包括人力、财力和物力等。随着社会转型,传统家庭养老的有限性,首先在城市家庭面临困境和挑战,养老资源的提供更加需要社会支持系统来完成。按照社会支持理论模式,社会支持网络一般分为正式和非正式两种:国家政策、法律制度、企事业单位、社会组织、社区街道属于社会正式支持系统。家庭、亲戚、朋友、邻居属于社会非正式支持系统。个人的社会支持来源于两个基本渠道,一是正式的制度性支持;二是非正式的非制度化支持。对于老年人的生活而言,前者的支持主要是国家的社会保障制度、社区正式组织的帮助等,后者的支持主要来自家庭、亲戚、邻里、朋友、同龄群体和同事等。
城市老年女性养老的社会支持网状况如何,直接反映着妇女的社会地位和生活状况,直接影响到其个人的身心健康,生活质量和晚年生活境遇。在社会层面上,社会支持网作为社会保障的重要部分,有助于减缓人们对社会的不满,缓冲个人与社会的冲突,从而有利于社会的稳定与和谐。从中国社会目前的状况看,女性养老问题绝不仅仅是个体的家庭问题,而是社会问题,是社会保障和社会福利问题,而社会保障和社会福利又是每一个工业社会都要面临的问题,涉及到男女平等、社会发展以及计划生育国策等方面。因此,关注老年人的社会支持网状况,探索重构社会支持网络的途径,对于提高老年人的生活质量,对于社会平稳渡过人口老龄化危机都有重要意义。
二、样本描述
(一)调查的基本状况
此课题以量性研究为主,质性研究为辅。量性研究运用问卷调查方法,以上海徐汇区T街道为样本,调查时间为2005年4月到6月。
养老涉及三个方面,即经济或物质的供养、生活照料、精神慰藉。根据这三方面“养老支持网”的来源,具体分为三个子支持网,即经济支持网、生活支持网、精神支持网。经济支持网,是指老年人从外部(包括正式与非正式关系)获得的各种经济帮助的结构状况;生活支持网,是指老年人从外部获得的各种生活照顾与支持的结构状况;精神支持网,是指老年人倾诉心事的对象的结构状况。
1、经济支持网
表1经济支持网(一)
生活费来源 |
退休金变化 |
生活费是否足额按时 |
91.7% |
没变化 |
14.6% |
不能按时,但足额 |
15.2% |
6.3% |
提高了 |
79.2% |
不按时,也不足额 |
2.2% |
2.1% |
降低了 |
6.3% |
能按时,但不足额 |
2.2% |
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能按时,能足额 |
80.4% |
表2经济支持网(二)
假如需要一大笔钱,您向谁借 |
退休金是否满足需要 |
配偶 |
27.8% |
能 |
63.8% |
子女或其配偶 |
55.6% |
勉强维持 |
36.2% |
其他亲属 |
8.3% |
不能 |
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朋友 |
2.8% |
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其他非亲属 |
2.8% |
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2、生活支持网
表3生活支持网(一)
生病由谁照顾 |
希望谁提供您生活帮助 |
配偶 |
46.8% |
配偶 |
73.8% |
子女或其配偶 |
40.4% |
子女 |
23.8% |
其他家庭成员 |
2.1% |
朋友 |
2.4% |
雇工 |
8.5% |
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无人照料 |
2.1% |
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表4生活支持网(二)
生活中遇到的大事 |
您遇到的大事由谁提供帮助的 |
生病 |
48.8% |
配偶 |
22.75 |
搬家 |
4.9% |
子女或其配偶 |
26.8% |
经济窘迫 |
4.9% |
亲属 |
6.8% |
买房子 |
26.8% |
同事,朋友,同学 |
4.5% |
精神寂寞 |
12.2% |
居委会 |
9.1% |
其他 |
2.4% |
单位 |
2.3% |
表5精神支持网(一)
谈心的对象 |
谈心人数 |
生日和谁过 |
配偶 |
29.8% |
0 |
6.7% |
配偶 |
71.1% |
子女 |
21.3% |
1 |
13.3% |
子女 |
23.7% |
兄弟姐妹 |
19.1% |
2 |
22.2% |
朋友,同事 |
2.6% |
同事 |
8.5% |
3 |
24.4% |
亲属 |
2.6% |
朋友 |
19.1% |
4-5 |
13.3% |
同学 |
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邻居 |
2.1% |
5人以上 |
20.0% |
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表6精神支持网(二)
与孩子聊天的频次 |
与朋友聊天的频次 |
与邻居聊天的频次 |
每天 |
22.7% |
每天 |
16.3% |
每天 |
32.6% |
一周两三次 |
38.6% |
一周两三次 |
16.3%, |
一周两三次 |
27.9% |
至少一周一次 |
31.8% |
至少一周一次 |
30.2% |
至少一周一次 |
20.9% |
至少一月一次 |
6.8% |
至少一月一次 |
18.6% |
至少一月一次 |
7.0% |
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很少见面 |
11.6% |
三、结论与评价
(一)家庭是老年女性养老的主要支持源,同时,社区具有重要的意义
1、配偶、子女是老年妇女情感精神支持的主要来源。首先,老年女性对家庭的依赖程度极高。由于89.6%的老年女性与家人同住,以居家养老为主,因此她们获得情感精神、生活照顾的资源更多集中于家人,主要包括:日常生活物质的帮助、日常事务的帮助和危机的介入的工具性支持,谈心、聊天、倾听、理解和安慰等方面的情感性支持等各方面。
一些调查资料显示,我国老年人的晚年生活主要依靠非正式的支持网络,而家庭支持又几乎成为非正式支持的全部。家庭成员,特别是配偶、子女支持构成了非正式支持的基础和核心成分,无论是生活支持还是精神支持,首选是配偶,其次为子女。在非正式支持的层次性网络中,夫妻-子女关系处于核心位置,其他关系处于围绕核心所形成的不同层次上,朋友、邻居、同事仅处于边缘层面,还未形成养老资源中的可靠因素。社区提供的养老资源还仅仅是初步和一部分的,远不能满足养老需求。至于单位,随着由单位人向社会人的转化,单位在养老体系中基本退出。在我们所调查的样本中,养老的支持系统类型为家庭依赖型。
2、社区对于老年女性的精神生活具有重要意义。老年女性对社区活动具有很大的兴趣和较高的参与度。48.8%人能够经常参加社区活动,29.3%的人偶尔参加,总比为78.1%。一种社会活动,在完全自愿的情况下,有这样多的人参加,应该说这是一个很高的比例。
(二)社会正式支持系统是老年女性经济的主要保障
1、养老金为城市老年女性提供了基本生活保障。老年女性的经济支持主要来源于国家的正式制度支持,养老金为其生活提供了基本保障,使之老有所养。
调查样本中,91.7%老年女性生活费的主要来源是退休金;75%独居老年女性生活主要来源依靠退休金;79.2%的人“退休金提高了”,并且,80.4%的老年女性的退休金能按时足额发放;68.9%的老年女性表示退休金能满足其生活需要。虽然养老金数额不多,还属于温饱型的,但它使城市老年女性的晚年生活有了一份稳定的保障。
2、非正式支持系统的经济支持具有的“补充”作用。由于我国养老正式支持网的初级性、不完善性,决定了其支持的有限性。在经济出现特殊情况时,比如“如果需要一大笔钱时,你向谁借”,应对特殊经济情况时,其经济支持的主要来源是配偶和子女了,非正式支持系统的经济支持起着非同寻常的“补充”作用。当然,这种补充作用是很脆弱的,常常建立在人们的道德良知和个人能力的基础上,带有偶然性和不稳定性。
我国目前城市女性养老社会支持网的状况,具有我国养老社会支持网的一般状态,反映了社会转型时期的社会背景。
(三)亲属网络式微,单位网退席,养老资源社会化程度较低,社会支持网的不完善与脆弱
1、亲属网络的式微。亲属网络曾是中国人生活的重要社会支持网络。但随着中国城市化、工业化、现代化过程加速,家庭世界与工作世界的分离,人口的流动性与职业的流动性,特别是家庭规模的缩小,家庭群体利益与个人自身利益分离,初级群体关系日趋松懈,亲属之间虽在一定程度上保持着经济、文化、情感和照顾等方面的联系,但这种亲属之间的联系多是“纵向”的联系,主要在父母与子女之间,“横向”的联系呈弱化的态势,指望配偶、子女以外的亲属提供养老资源,几乎是不可能,传统亲属网在养老网络中的作用逐渐消解,随之是亲属网络的式微。此点在我们的问卷中得到证实。
2、单位的退席。中国市场经济的建立,打破了传统的单位所有制,在由传统的单位人变成了社会人的机制转型过程中,离退休养老制度首当其冲。对于大多数离退休者来说,离退休,就是从原工作单位剥离,不再与单位有什么瓜葛了,生老病死交由社会,在养老的社会支持网中“单位”基本退席,有事情找单位,已经成为过去式。这反映了我国新的养老的实情和人们观念的变化。
3、社会支持网规模小,不完善与脆弱。在社会的其他正式系统还未完善的状况下,城市女性养老社会支持网络狭窄,规模小,资源少,层次低,不完善,社会非正式系统承受之重。
据样本分析,城市老年女性社会支持网中精神支持网的网络规模最大,资源点集中于社会非正式系统的配偶,子女,也有社区的,但主体仍是非正式的;其次为生活支持网,仍然是配偶,子女,社区社会正式系统资源占一定比例。网络规模最小的是经济支持网,主要集中在养老金,城市老年人的经济来源主要依靠养老金,家庭的支持最少。因此,不能忽视国家在正式制度支持系统中的作用。在老年女性养老的社会支持网的构建上,要贯彻国家关注原则。
4、独居老年女性养老的社会支持问题,需要特别关注。社会老龄化,很大意义是女性老龄社会,独居老龄女性的高比率化。在以家庭为养老社会支持主体的模式中,由于独居老年女性家庭资源特别的匮乏,她们的养老问题更加依赖社会正式系统。在社会正式系统尚不完善与发育很不成熟的状况下,城市独居老年女性的养老面临着很多问题,出现困境。因此,城市独居老年女性养老的社会支持问题,将成为城市老年女性养老问题的重点和难点,我们将作专题研究。
(本报告为全国妇女研究会2005年度招标立项课题:“城市女性养老社会支持网”总课题的部分成果)