一、“两新”组织妇女工作的现状

　　经济组织多元化的格局和各层次妇女群体多样化的需求，要求建立与之相适应的妇女组织。经过几年的探索和实践，目前，我区共建立了四个层面的针对“两新”组织女性的妇女组织。

　　1、以联谊会为平台，有效凝聚高层女性。为有效吸引、凝聚“两新”组织高层女性人才、著名企业的女老总、拥有高学历的女高级管理者、享有良好声誉的女律师等优秀女性，努力把她们团结在妇联组织周围，并通过她们不断扩大妇女工作的领域，区妇联于2001年成立了黄浦区女企业家联谊会。为了进一步推动女性创业，为创业女性提供一个开拓事业、互帮互助的沟通、协作平台，我们又于2003年成立了黄浦区巾帼创业者联谊会。如今，两个联谊会已拥有70名会员。

　　2、以个协、私协妇女工作委员会为依托，积极拓展妇联组织在个体、私营企业中的工作覆盖面。近年来，黄浦区大力发展非公有制经济，鼓励、支持和引导个体、私营企业参与我区经济建设，使这些新经济组织能够在良好的环境中生存、发展，成为我区经济发展的重要组成部分。区妇联找准切入点，在“两新”组织集中的个体劳动者协会和私营企业协会，分别建立了妇女工作委员会，并积极指导其开展工作。如今，这两个妇工委已成为凝聚个体、私营企业女性的核心组织。

　　3、以工会女职工委员会为纽带，广泛联系“两新”组织女职工。按照与工会组织“同步组建、同步达标”的原则，到2004年底，我区已建立覆盖“两新”组织的工会女职工委员会462个，女会员达13155人。女职工委员会在工会的直接领导下，按照自身的工作职责，及时开展对女职工的教育、宣传、维权工作，定期开展企业欢迎、女职工受益的各种活动，达到了“双赢”的良好效果。

　　4、以社区为阵地，大力推进基层“两新”组织妇女工作。全区9个街道结合自身实际，在街道党工委的领导下，积极开展面向“两新”组织的妇女工作。其中，人民广场社区妇联紧密结合社区党建的要求，认真规划、精心组织，先后组建了“人民广场社区外来妹之家”、“黄河路美食街妇女联谊会”、“人民广场社区新经济组织妇女联谊会”、“两新组织女性党支部”、“两新组织女性沙龙”、“外来女性议事会”等，使广大“两新”组织的妇女有了自己的“娘家”。南京东路街道妇联也积极挖掘区域资源，以科技京城入驻企业为主体，成立了“两新”组织“巾帼联谊会”，开展了丰富多彩的活动，受到成员们的热烈欢迎。

　　在实践中，我们针对不同行业、不同需求的“两新”组织妇女群体，把握特点、整合资源、开展活动、提供服务，积极探索一条适合“两新”组织妇女的工作路径。

　　1、丰富载体，推动“两新”组织女性建功成才。我们通过多种载体和方式，积极搭建加快“两新”组织妇女发展的平台。举办“新知识、新观念、新生活”系列报告会，从政治经济形势、区域发展、女性形象与礼仪、心理健康、家庭教育等多方面为她们提供权威、实用的知识和信息。开设“两新”组织妇女计算机培训班，发动她们参加“我喜爱的网站”评选活动，提高她们的信息化水平。以“巾帼文明岗”创建工作为载体，通过“技能比武”、“创业方案评比”等丰富多彩的形式，广泛开展“巾帼建功”活动，促进“两新”组织女性立足岗位、建功成才。目前，我区已有70多个“两新”组织被评为“巾帼文明岗”。高层管理者中女性比例达80%以上，知名民营企业——上海明华物业公司还被光荣地评为全国“巾帼建功”先进单位。

　　2、整合资源，维护“两新”组织女性的合法权益。编印《黄浦区妇女儿童权益保护法律知识问答》法制宣传读本，举行妇女维权法制宣传、咨询、服务活动，提升“两新”组织妇女学法、用法的意识。立足法律援助中心妇联分中心和“黄浦妇女之家”，开展维权信访接待、女律师坐堂咨询、法律顾问小组联合接待等维权工作，及时为“两新”组织女性解疑释惑。在女职工占员工总数80%的民营企业——上海海狮体育救生用品有限公司中，试点开展了签订女职工专项集体合同工作，确保女职工的合法权益不受侵犯。

　　3、发挥优势，服务“两新”组织女性的多元需求。我们根据不同群体妇女姐妹的特点，策划了一系列活动，努力满足她们的多方面需求。如：为提高区女企业家联谊会成员参政、议政的热情，满足她们主动参与区域发展的要求，我们组织了“共话黄浦灿烂明天”——女企业家与区领导对话活动；为帮助姐妹们拓宽视野、提升能力，我们组织了“牵手成功”——“两新”组织女性魅力提升活动；为使姐妹们联情联谊、加强沟通，我们组织了“创业人生”漫谈活动，上海国际赛车场、天山茶城等的参观、考察活动。我们还联手区总工会、区工商联，推动“两新”组织实施女职工的妇科体检工作。2005年上半年，已有50家“两新”组织的998名女职工得到了妇科体检，并积极推进女职工特种重病计划的落实，着力提高女职工的抗风险能力。

　　在得到妇女组织关爱的同时，“两新”组织的女性们也积极融入社区大家庭，以己所能奉献社会，展示自身独特的风采。仅以人民广场社区为例。2004年3月，人民广场社区新经济组织妇女联谊会宣告成立，46家企业、338名姐妹加入了联谊会。社区妇联充分利用这个形式宽松、运作机制灵活的平台，使社区妇女服务品牌建设与联谊会功能拓展互动，取得了良好的效果。许多新经济组织的姐妹纷纷报名加入知识女性社区服务工作站，她们中有专家、教授、企业家、工程师、主治医师、律师等。2005年街道建立了社区家庭文明建设指导中心，她们又主动请缨担任指导员。姐妹们共同努力，先后举办了8场各类科普讲座、法律知识讲座，500余人次参加；为300余人次的社区居民提供了心理健康、卫生保健、就业、青少年学习指导等咨询服务。联谊会成员单位霓虹广场积极参与社区亲子俱乐部活动，多次出资邀请医学专家、心理学家，为100余户家庭开展以“亲子教育”为主题的咨询活动，教授正确的育儿知识和教子方法，深受年轻家长的欢迎。此外，“两新”组织的姐妹们还与社区自强队员结对，资助他们完成学业；积极参与“手拉手，姐妹帮姐妹”一元捐活动，帮助身处困境的妇女姐妹。

　　二、“两新”组织妇女工作面临的问题

　　1、入门比较困难。随着市场经济制度的逐步建立和不断完善，“两新”组织如雨后春笋，发展势头迅猛。由于“两新”组织总体数量多、流动性大、一些管理层女性意识薄弱，而妇女干部由于沟通渠道、工作精力等方面的原因难以与本区域的“两新”组织有较多的交流，从而使妇联组织真正走入“两新”组织显得比较困难。

　　2、人员不够稳定。由于体制的关系，“两新”组织中的员工与单位关系较为松散，人员流动性大。人员的不稳定性往往会影响工作的连续性。特别是一些女性骨干的流动，使得一些好不容易建立起来的妇女组织难以为继，也使妇女工作出现断层。

　　3、工作难度较大。由于“两新”组织行业多、工作节奏快、妇女需求多元，导致妇女工作的难度随之加大。调研过程中各级妇女干部普遍反映，在“两新”组织中开展妇女工作，切入点不好找，经费筹措困难，组织工作费力。

　　三、进一步搞好“两新”组织妇女工作的建议和对策

　　1、要加大建组织的力度。许多“两新”组织妇女都反映自己极具危机感，但缺乏归属感，希望得到一个令自己信赖的组织的理解、关怀和支持。我们应创新工作理念，积极构建具有开放的组织形态、灵活的工作模式的各类柔性化的妇女组织，为姐妹们打造一个又一个温馨的“家”。在区的层面上，可以建立由“两新”组织女性组成的妇女工作议事会，让姐妹们自己决定自己的事。在社区层面上，可以成立形式多样、运作灵活的联情联谊组织，如各类联谊会、沙龙等，广泛联系妇女姐妹，使之成为大家共同的心灵家园。

　　2、要加大服务的力度。根据不同妇女群体的不同需求，多处着眼、细处入手，把工作真正做到姐妹们的需求上，不断提高服务的针对性和有效性。区妇联的一个“舒缓压力，放飞心情”的心理学讲座及专场咨询，让“两新”组织的姐妹们受益匪浅，感慨万千。南京东路街道妇联的一张“妇女工作联系卡”，使姐妹们在了解各类服务信息的同时，感受到了便利，更体会到了温暖。广场社区妇联通过“妇女之友”网上信息平台，及时将社区内的送餐、家政服务、维修加工、物业管理、房屋置换等需求信息向新经济组织联谊会成员所在企业发布，企业结合自身实际，及时提供各类服务，从而使居民和企业实现了“双赢”，也使“两新”组织的姐妹们在提高自身与促进企业发展方面找到了新的结合点。

　　3、要加大培养骨干的力度。面对“面广、量大、变化快、差异多”的“两新”组织，我们要牢固树立“联手、借力”的观念，广泛吸纳社会力量，充分整合社会资源，变“单打”为“混合”，变“独唱”为“合唱”，在互动中达成互惠，在党和政府及妇女“双满意”中实现“双赢”。与此同时，我们要主动适应工作对象变化的挑战，着力提高自身的综合素质和工作能力，做到与各层次妇女姐妹都能“对上话、交上心”。要做好“两新”组织的妇女工作，我们还必须培养另一支骨干力量，即在“两新”组织中职位层次较高、能掌握全局情况、威信高、能力强、热心妇女工作的知识女性队伍。我们要将这些骨干力量吸收到各级妇女组织中，发挥她们的表率作用、引领作用和协调作用，从而切实凝聚一批“两新”组织的妇女姐妹，有效提升工作活力。

　　“两新”组织妇女工作是一个全新的领域。全力巩固和扩大党的群众基础，提高妇女工作群众化、社会化的程度，形成一种“思想上有感召力、组织上有凝聚力、活动上有影响力、服务上有渗透力”的工作态势是我们孜孜以求的工作目标，我们将为此而不懈努力。